Решение № 2-238/2019 2-238/2019~М-194/2019 М-194/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-238/2019

Дело № 2-238/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 3 июня 2019 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Жусева С.К., при секретаре судебного заседания – Поповой И.А., с участием третьих лиц – ФИО1 и ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района <адрес> о признании в порядке наследования права собственности на 2 земельных участка из земель населенных пунктов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, имеющий площадь 2300, 00 кв. м, расположенный по адресу <адрес>, и на земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, имеющий площадь 1500 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

В обоснование иска истица указала на то, что названные земельные участки были предоставлены в собственность её мужу – ФИО2, с которым она совместно проживала; что открывшееся со смертью мужа наследство приняла она одна, получив нотариальные Свидетельства на часть наследственного имущества, в том числе – на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>; что право собственности на указанные в исковом заявлении земельные участки она не может оформить во внесудебном порядке.

Истица ФИО5 просила дело рассмотреть в её отсутствие, заявленный иск – удовлетворить.

Третьи лица – ФИО1 и ФИО4 (дети истицы) в судебном заседании иск своей матери поддержали, пояснив, что ФИО5 в силу возраста и состояния здоровья не может принять личное участие в рассмотрении дела, что её исковое заявление подготовлено адвокатом, который и указал, что право собственности на земельные участки подлежит признанию в порядке наследования после смерти ФИО2 (мужа истицы), что для самой истицы – ФИО3 правовое обоснование иска значения не имеет.

Администрация Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (ответчик) и администрация Хохольского муниципального района Воронежской области (третье лицо) просили дело рассмотреть без участия их представителей, иск разрешить по усмотрению суда.

Управление Росреестра по Воронежской области своего представителя в судебное заседание не направило, письменных возражений против иска не прислало.

Заслушав объяснения третьих лиц – ФИО1 и ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд нашел заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Принимая такое решение по данному делу, суд исходил из следующего

Согласно выданным органом ЗАГСа Свидетельствам истица вступила ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированный брак с ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

В Справке администрации Хохольского городского поселения от 13 мая 2019 года указано, что ФИО2 был зарегистрирован и до дня своей смерти постоянно проживал вместе со своей женой – ФИО5 в <адрес> в <адрес>.

Из материалов наследственного дела, предоставленного нотариусом, НО <адрес> ФИО6 следует, что ФИО3 (истица по делу) ДД.ММ.ГГГГ подала нотариусу заявление о принятии наследства, открывшегося со смертью мужа - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ - получила нотариальное Свидетельства о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества, в том числе – на жилой <адрес> в <адрес>, находящийся на земельном участке площадью 2672 кв.м.

Выпиской из ЕГРН подтверждено, что ФИО5 – на основании названного свидетельства от 16 августа 1994 года - зарегистрировала 18 октября 2018 года свое право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

В силу общей нормы - п. 2 ст. 8 ГК РФ - права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Специальной нормой – п. 4 ст. 1152 УК РФ – предусмотрено, что право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

С учетом изложенного, суд признал установленным по данному делу, что истице ФИО5 принадлежит с 10 февраля 1994 года приобретенное в порядке наследования и зарегистрированное 18 октября 2018 года право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

Предоставленной третьими лицами – ФИО1 и ФИО4 копией заявления подтверждено, что ФИО5 24 октября 2018 года (после государственной регистрации своего права на жилой дом) обратилась в администрацию Хохольского городского поселения с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

При этом, третьи лица – ФИО1 и ФИО4 пояснили суду, что это заявление было предложено отозвать (забрать), так как указанный в нем земельный участок уже был предоставлен в собственность супругу заявительницы – ФИО2

Из содержания Архивной выписки из Постановления № от 8 июня 1994 года Хохольской сельской администрации Хохольского района Воронежской области и оформленного в соответствии с этим постановлением Свидетельства о праве собственности на землю следует, что ДД.ММ.ГГГГ названным органом местного самоуправления было принято решение о предоставлении ФИО2, проживающему по адресу <адрес>, земельного участка площадью 3800 кв.м (в собственность – 2300 кв.м, в пользование – 1500 кв.м).

Постановлением администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (правопреемника Хохольской сельской администрации Хохольского района Воронежской области) от 2 апреля 2019 года № 218 внесены изменения в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ - земельному участку площадью 2300 кв.м присвоен адрес <адрес>, а земельному участку площадью 1500 кв.м – адрес <адрес>.

Согласно выпискам из ЕГРН земельный участок площадью 2300 кв.м, находящийся по адресу <адрес>, из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему номера № – как «ранее учтенный» (то есть – без установления его границ в соответствии с требованиями земельного законодательства), а земельный участок площадью 1500 кв.м, находящийся по адресу <адрес>, из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет 10 апреля 2019 года с присвоением ему номера № – как «ранее учтенный» (то есть – без установления его границ в соответствии с требованиями земельного законодательства).

По существу указанных документов третьи лица – ФИО1 и ФИО4 суду пояснили, что до конца 1980 – х годов они проживали вместе с родителями и хорошо помнят, что оба указанных в исковом заявлении участка представляли собой единый участок, условно разделенный на две части – площадью 2300 кв.м, где находились жилой дом и сад, и площадью 1500 кв.м, который использовался под огород; что это положение сохранилось до настоящего времени; причина, по которой единый участок, находящийся в неизменном виде, оказался по документам разделен на два участка с разными адресами, им неизвестна.

С учетом изложенного, суд признал установленным по данному делу, что ФИО5 обращалась 24 октября 2018 года к уполномоченному органу местного самоуправления с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, на котором находится перешедший с ДД.ММ.ГГГГ по наследству в её собственность жилой дом, но в удовлетворении этого заявления было отказано, что земельный участок, на котором находится принадлежащий истице жилой дом, решением органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ был оформлен в собственность на имя умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга истицы – ФИО2, что этот земельный участок формально разделен на два земельных участка, каждый из которых поставлен на кадастровый учет.

Ст. 9 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент смерти ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ) и на момент принятия истицей открывшегося наследства (ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено, что правоспособность гражданина (как способность приобретать гражданские права и обязанности) прекращается смертью гражданина.

Аналогичным образом момент прекращения правоспособности гражданина определен и ст. 17 ГК РФ, введенного в действие с 1 января 1995 года.

Согласно п. 1 ст. 1112, ст. 1113 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности; наследство открывается со смертью гражданина.

Из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что ст. 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав; что согласно абзацу 13 ст. 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным; что именно суд определяет нормы права, которые следует применить к установленным обстоятельствам, а ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права не является сама по себе основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска.

С учетом этого суд признал, что при разрешении данного дела не подлежат применению Постановление № 40 от 8 июня 1994 года Хохольской сельской администрации Хохольского района Воронежской области, оформленное в соответствии с этим постановлением Свидетельстве о праве собственности на землю и Постановление администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № – в части предоставления земельного участка площадью 3800 кв.м (в собственность – 2300 кв.м, в пользование – 1500 кв.м) ФИО2, проживающему по адресу <адрес>.

Также суд признал, что при разрешении данного дела подлежат применению не указанные в исковом заявлении нормы права, регулирующие наследственные правоотношения, а иные нормы права - регулирующие предоставление в собственность граждан бесплатно земельных участков из земель населенных пунктов, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства.

В п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом.

Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Земельный кодекс РФ введен в действие с 30 октября 2001 года (ст. 1), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст. 3)

Ст. ст. 12, 13 Закона Воронежской области от 13 мая 2008 года № 25 – ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» также предусмотрено, что правом на бесплатное предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства обладают граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них индивидуальными жилыми домами, приобретенными ими в собственность в результате сделок и (или) в порядке наследования, а также на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, суд признал основанным на законе требование ФИО5 о признании за ней права собственности на указанные выше земельные участки.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, имеющий площадь 2300 кв. м, расположенный по адресу <адрес>, и на земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства, имеющий площадь 1500 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято судом 7 июня 2019 года.