Решение № 2А-405/2024 2А-405/2024~М-403/2024 М-403/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2А-405/2024

Д.№2а-405/24

УИД 26RS0007-01-2024-000607-04


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года с. Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Смыкалова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Белозеровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО "АйДи Коллект" к Андроповскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПКО "АйДи Коллект" в лице представителя ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением к Андроповскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в котором просит суд, признать незаконными бездействие Андроповского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении) в отношении должника ФИО7 Обязать Андроповское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО7 на основании судебного приказа №.

В обоснование административного искового заявления указано, что в Андроповский РОСП направлен исполнительный документ, предметом исполнения которого является задолженность по кредитным платежам в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО ПКО "АйДи Коллект". Истец полагает, что Андроповским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю было допущено бездействие, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО ПКО "АйДи Коллект" ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени судебного заседания. Об отложении рассмотрения дела не просила.

Административный ответчик врио начальника старшего судебного пристава Андроповского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду возражение на административное исковое заявление, в удовлетворении иска просил отказать, мотивируя тем, что действия судебного пристава исполнителя отделения, по обжалуемому исполнительному производству, произведены в соответствии с положениями Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждено в установленный законом срок.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания. Об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, в том числе представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ приведен примерный перечень исполнительных действий.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч. 3).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Административным истцом обжалуется отделения, выразившееся в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно, отсутствия возбужденного исполнительного производства в отношении должника ФИО7

Из представленных материалов дела и исполнительного производства следует, что 17.06.2024 г. в адрес Андроповского районного отделения судебных приставов ГУФССП по СК поступил исполнительный документ судебный приказ № от 23.12.2021 г., выданный судебным участком №1 Андроповского района Ставропольского края, вступивший в законную силу 24.01.2022 г., предметом исполнения которого является задолженность в размере 13006 руб. 96 коп., в отношении должника ФИО7 адрес должника: 357070, <адрес>, в пользу взыскателя: 420088, Россия, <...>, этаж 3.

В связи с отсутствием полных данных идентифицирующих должника (паспорт должника, ИНН, СНИЛС) судебным приставом исполнителем ФИО3 направлен запрос сведений о должнике из федерального регистра сведений о населении от 17.06.2024 г. и запрос сведений о паспорте должника от 17.06.2024 г..

После получения указанных сведений и внесения идентифицирующих данных должника в АИС ФССП России по СК 01.07.2024 судебный пристав - исполнитель ФИО3 руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67,112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам системой электронного документооборота. Взыскателю в рамках исполнительного производства ООО ПКО АйДи Коллект постановление о возбуждение направлено посредствам единого портала государственных услуг исх. № 01.07.2024 г..

В настоящий момент сумма задолженности должником в полном объеме не погашена, требования исполнительных документов должником не исполнены, остаток задолженности составляет 11566 руб. 96 коп.

В настоящее время судебным приставом - исполнителем принимаются меры, направленные на фактическое исполнение решения суда.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что по исполнительному производству в отношении должника ФИО7 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в установленный законом срок совершены исполнительные действия, а именно возбуждено исполнительное производство №56574/24/26005-ИП, копия постановления, о возбуждении которого в тот же день направлена сторонам, в том числе взыскателю по средствам единого портала государственных.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными подлежат удовлетворению, если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на административного ответчика в таком случае возлагается обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Бездействие при исполнении должностным лицом службы судебных приставов своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, при принятии решения по настоящему делу суд также учитывает, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов лица, обратившегося в суд с административным иском. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем надлежащим образом исполнены действия по возбуждению исполнительного производства в установленный законом срок, ввиду чего доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО "АйДи Коллект" к Андроповскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия Андроповского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю выразившегося в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО7 и возложении обязанности возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО7 на основании судебного приказа № - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 30.09.2024 года.

Судья Д.А.Смыкалов