Решение № 2-608/2019 2-608/2019~М-497/2019 М-497/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-608/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» сентября 2019 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Хажеевой Э.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1- ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе Челябинской области ( далее УПФР в <адрес>) о признании незаконным решения № г.шакском районе о признании незаконным решение № от <данные изъяты> Управление пенсионного фонда Россс от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статьей 30 части 1 пункт 5 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Кунашакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по тем основаниям, что факт проживания на загрязненной территории не подтвержден, кроме того, граждане, прибывшие на постоянное место жительство в село или <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное установление пенсии ранее достижения общеустановленного возраста не имеют. С ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживает на загрязненной территории по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> в должности машиниста автомоториста на <адрес>. Считает, что возраст выхода на пенсию в связи с проживанием на загрязненной территории подлежит снижению на 5 лет. В связи с работой в особо вредных и тяжелых условиях возраст выхода на пенсию также подлежит снижению на 5 лет. В общей сложности возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет и он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в возрасте 50 лет.

В судебном заседании ФИО1- ФИО2 поддержал исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кунашакском районе ФИО3 не согласен с иском по тем основаниям, что факт проживания ФИО6 на загрязненной территории Муслюмово не подтверждается. Также граждане, прибывшие на постоянное место жительство в <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ не имеют право на досрочное установление пенсии.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В соответствии со ст.28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости-10 лет).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-ФИО2 обратился в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в соответствии с п.5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1-ФИО2 отказано в установлении пенсии по старости в связи с тем, что факт проживания на загрязненной территории не подтвержден. Также согласно ст. 10 Федерального закона № 175-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ граждане, прибывшие на постоянное место жительство в село или <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ, не имеют право на досрочное установление пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Из решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО1-ФИО2 составляет 25 лет, что в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12. 2013 г. «О страховых пенсиях» дает право на снижение пенсионного возраста на 5 лет.

Также из решения следует, что ФИО1-ФИО2 проживал на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Проживание в <адрес> ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не может быть учтено, т.к. <адрес> ж.д. ст. согласно распоряжения Правительства РФ от 04.04. 1994 г. №-р не отнесено к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 мЗв.

Из материалов дела следует, что ФИО1- ФИО2 имеет статус проживающего в населенном пункте <адрес>, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается удостоверением, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, серия У №.

Из архивной справки <данные изъяты> поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1- З значился проживающим на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проживает в <адрес> ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1- ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в населенном пункте <адрес>, который Постановлением Челябинской Областной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об издании справочника административно-территориального деления <адрес>» переименовано в <адрес> железнодорожная станция. Данное обстоятельство подтверждается справкой Администрации Муслюмовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что <адрес> и <адрес> железнодорожная станция <адрес> являются одним и тем же населенным пунктом, <адрес> переименовано в <адрес> ж.д. ст. согласно <адрес> Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, пояснивших, что с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 проживает на <адрес>, работает на железной дороге, никуда не выезжал.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО6 на момент обращения в Пенсионный фонд более 23 лет проживал в радиоактивной загрязненной территории с правом на отселение- <адрес>, переименованное ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>., следовательно, в соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истец имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет.

В соответствии со ст.30 п.5 ч.1 ФЗ «О страховых пенсиях» № от 28.12. 2013 г. и ст.33 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» суммарное снижение пенсионного возраста ФИО1 -ФИО2 составляет 10 лет, ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии. Снижение пенсионного возраста ФИО1- ФИО2 в соответствии со ст.30 части 1 пункт 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на 5 лет УПФР в <адрес> не оспаривается.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО6 в назначении досрочной страховой пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г.Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова