Решение № 2А-588/2020 2А-588/2020~М-291/2020 М-291/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-588/2020

№2а-588/2020

УИД 23RS0021-01-2020-000554-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Полтавская 21 апреля 2020 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мануиловой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Георгиевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №11, в лице начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Краснодарскому краю ФИО2, обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года и соответствующей пени, а так же пени, по земельному налогу и пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год.

В обоснование административного иска указано, что по сведениям, представляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами, административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ годах являлся собственником транспортного средства: <данные изъяты> № государственный регистрационный номер №.

Налогоплательщику исчислен к уплате транспортный налог на вышеуказанное транспортное средство за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 3456 рублей, который следовало оплатить в срок, установленный ст. 363 Налогового кодекса РФ. В связи с тем, что обязанность по уплате транспортного налога не исполнена в срок, налогоплательщику начислены пени в сумме 186 рублей 55 копеек.

Так же согласно сведений, представленных из регистрирующего органа, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с тем, что обязанность по уплате налога на имущество не исполнен в срок, налогоплательщику начислены пени в сумме 1 рубль 17 копеек.

По сведениям, представляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО1 не исполнил обязанность в срок, в связи с чем, ему исчислена пеня за неуплату земельного налога в сумме 15 рублей 54 копейки.

До обращения в суд в порядке должнику заказным письмо были направлены требования об уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Ранее Инспекция обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности. Вынесенный в порядке приказного производства судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, был отменён определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несогласием должника.

Основываясь на изложенном, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 3456 рублей и соответствующие пени в размере 186 рублей 55 копеек, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 15 рублей 54 копейки, пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1 рубль 17 копеек. Общая сумма взыскания составляет 3659 рублей 26 копеек.

В судебное заседание от заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю Скирда С.В. поступило письменное ходатайство, в котором просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя налоговой инспекции, а также настаивала на удовлетворении требований в полном объеме, так как задолженность, заявленная в иске, не оплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд предоставил заявление, согласно которого просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, просит отказать в удовлетворении административного искового заявления, пояснил суду, что согласно договора купли-продажи транспортное средство <данные изъяты> № он продал, в связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик не являлся собственником данного транспортного средства, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в этой части требований. Так же пояснил суду, что для предъявления требований о взыскании задолженности истек срок исковой давности, который составляет три года, в связи с чем, просил суд применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении административного иска в этой части требований.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о дате и времени рассмотрения дела, учитывая, что явка в судебное заседание является процессуальным правом, суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст.45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке.

Согласно п.3 ст.8 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Пунктом 1 ст.23 и п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течении 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Таким образом, налоговые органы в силу указанной нормы права располагают достоверными и актуальными сведениями о транспортных средствах, недвижимом имуществе и лицах, права которых зарегистрированы.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В силу пп.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом установлено, что должнику в соответствии со ст.ст.356-361 НК РФ исчислен к уплате транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 3456 рублей.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года должна была быть исполнена до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, однако, не исполнена по настоящее время.

В соответствии со ст.75 НК РФ исчислена пеня за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года в срок установленный законом, в сумме 186 рублей 55 копеек.

Согласно данным ОТОР ГИБДД ОВД по Славянскому району и ОТОР ГИБДД ОВД по Красноармейскому району (органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств), транспортное средство <данные изъяты> № государственный регистрационный номер № зарегистрировано за ФИО1 как собственником. В связи с тем, что налогоплательщиками транспортного налога, согласно ст.357 НК РФ, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, то требования налоговой инспекции в этой части находят свое подтверждение.

В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, к которому относится, в том числе жилой дом.

По сведениям, предоставляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с тем, что обязанность по уплате налога на имущество не исполнен в срок, налогоплательщику начислены пени в сумме 1 рубль 17 копеек.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

По сведениям, предоставляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с тем, что обязанность по уплате налога на землю не исполнен в срок, налогоплательщику начислены пени в сумме 1 рубль 17 копеек.

В отношении заявления ФИО1 об истечении сроков исковой давности по административным исковым требованиям суд приходит к следующему.

В соответствии со п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

По транспортному налогу.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, однако, если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (аб. 2 п. 3 ст. 48аб. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Самое раннее требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 152 рубля было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10). Вместе с тем, общая сумма транспортного налога с пени за несвоевременную уплату налога превысила 3000 рублей только при выставлении требования N № (выставлено в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования №) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).

В связи с чем, в силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением подлежит исчислению с указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев = ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно определению мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИФНС № 11 по Красноармейского району выдан судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 (л.д.19)

Таким образом, налоговый орган своевременно обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей своевременно – до ДД.ММ.ГГГГг.

После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском в установленный законом срок - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

По пени за несвоевременную уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате пеней, учитываемых налоговым органом, при расчете общей суммы пеней, подлежащих взысканию с физического лица, такая сумма пеней не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Самое раннее требование № об уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 21 рубль 46 копеек было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8). Вместе с тем, общая сумма пени за несвоевременную уплату налогов не превысила 3000 рублей, в связи с чем, в силу абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением подлежит исчислению по истечению трехлетнего срока исполнения требования № (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года + 6 месяцев = ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что сроки давности по предъявлению требований налоговой инспекцией о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года, соответствующие пени за несвоевременную уплату транспортного налога, а так же пени за несвоевременную уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. - не истекли.

В соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между нормой права, содержащейся в ч.1 ст.114 КАС РФ, и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ, как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно п.2 ст.61.2. Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1. данного кодекса.

В силу п.2 ст.61.1. Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).

Из вышеуказанных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в силу закона при подаче иска, в соответствии с требованиями ч.1 ст.114 КАС РФ взыскивается, в случае удовлетворения судом общей юрисдикции административного иска, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты такой пошлины, в бюджет городского округа, а не в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.114, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, №, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Краснодарскому краю транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 3456 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 186 рублей 55 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, №, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Краснодарскому краю пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 15 рублей 54 копейки.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, №, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Краснодарскому краю пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1 рубль 17 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Красноармейский район государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Мануилова Е.С.

Мотивированное решение суда

изготовлено 21.04.2020