Решение № 2А-184/2017 2А-184/2017~М-2172/2017 М-2172/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-184/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>

11 июля 2017 г. г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Попова Д.И.,

при секретаре судебного заседания – Стихаревой Ю.А.,

с участием административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – командира войсковой части № – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира той же воинской части, связанного с не изданием приказа о выплате надбавки,

установил:

ФИО1, являясь военнослужащим войсковой части №, в период с 28 апреля по 5 июня 2014 г. был направлен на о. Итуруп Сахалинской области для участия в мероприятиях стратегического сдерживания на Сахалинском операционном направлении. После окончания мероприятий и возвращения в пункт постоянной дислокации ему не была выплачена ежемесячная надбавка к окладу по воинской должности за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, в размере 2 % оклада по воинской должности.

Полагая, что этим были нарушены его права, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил признать бездействие командира войсковой части № незаконным и обязать должностное лицо издать приказ о выплате указанной надбавки, а так же взыскать в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные им требования и пояснил, что в период с 28 апреля по 5 июня 2014 г был командирован на о. Итуруп для участия в мероприятиях стратегического сдерживания на Сахалинском операционном направлении, по окончании которых неоднократно обращался к командованию части о выплате ему указанной в заявлении надбавки, однако соответствующий приказ так и не был издан.

Представитель командира войсковой части № – ФИО2 заявленных требований не признал и пояснил, что в отношении ФИО1 10 июля 2017 г. командиром войсковой части № издан приказ № 151, в соответствии с которым административному истцу будет выплачена денежная компенсация взамен неиспользованных суток отдыха за участие в период с 28 апреля по 05 июня 2014 г. в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Сведениями об издании приказа о выплате административному истцу ежемесячной надбавки к окладу по воинской должности за выполнение в указанный период задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, он не располагает.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, военный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований.

Из приказа командира войсковой части № от 28 апреля 2014 года № 97 усматривается, что ФИО1 был направлен на о. Итуруп для выполнения поставленных задач и 5 июня 2014 г. прибыл в пункт постоянной дислокации после их выполнения согласно приказу от 5 июня 2014 года № 128.

В силу п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок), военнослужащим выплачивается надбавка к денежному довольствию в зависимости от условий выполнения задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время.

При этом, в соответствии с п. 58 Порядка военнослужащим за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации, указанная надбавка выплачивается в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в названных мероприятиях, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц.

Согласно п. 15 Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. N 492, к мероприятиям вне пункта постоянной дислокации воинской части относится выполнение специальных задач, определенных действующим законодательством.

Учитывая, что участие в мероприятиях стратегического сдерживания на островах Курильской гряды являлось специальной задачей, вне пункта постоянной дислокации воинской части, то требования административного истца о выплате надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период с 28 апреля по 5 июня 2014 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы административного истца, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей, подлежат возмещению с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.111, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации военный суд,

решил:

Административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с не изданием приказа о выплате надбавки удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с неизданием приказа о выплате ФИО1 ежемесячной надбавки к окладу по воинской должности за выполнение в период с 28 апреля по 5 июня 2014 г. задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, в размере 2 % оклада по воинской должности.

Обязать командира войсковой части № установленным порядком издать приказ о выплате ФИО1 ежемесячной надбавки к окладу по воинской должности за выполнение в период с 28 апреля по 5 июня 2014 г. задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, в размере 2 % оклада по воинской должности и направить данный приказ в финансовый орган - филиала № 1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю»

Взыскать с командира войсковой части № в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий