Решение № 2-2795/2017 2-2795/2017~М-2491/2017 М-2491/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-2795/2017

Дело № 2-2795/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир Владимирской области

07 ноября 2017 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Забавновой Г.П.,

при секретаре Быковой М.С.,

с участием:

истца С.В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску С.В.Н. к администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

С.В.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование иска истец указал, что является членом ГСК «Лакинск-2Ф», в котором ему принадлежит гаражный бокс № ряд №, расположенный по адресу: <адрес>. Паевые и членские взносы оплачены им полностью, что подтверждается справкой председателя ГСК «Лакинск-2Ф». Зарегистрировать право собственности не предоставляется возможным ввиду отсутствия разрешительных документов на ввод объекта в эксплуатацию.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст.ст. 218, 222 ГК РФ, просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № ряд №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Лакинск-2Ф».

Истец С.В.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве на иск возражал против его удовлетворения, указывая, что истцом не представлены земельно-правовые документы, а также доказательства соблюдения требований п.2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О пожарной безопасности». Кроме того, спорный гаражный бокс находится в охранной зоне газопровода высокого давления и водопровода, доказательств не нарушения прав и законных интересов правообладателя указанных инженерных коммуникаций не представлено.

Представитель третьего лица ГСК «Лакинск-2Ф» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца С.В.Н., судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются, в том числе, признание права.

Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора администрации г. Владимира ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Лакинск-2» выдано разрешение № на строительство гаражных боксов (л.д. 9).

Земельный участок, общей площадью .... кв.м. с кадастровым номером №, принят ГСК «Лакинск-2Ф» на условиях аренды от администрации г. Владимира, цель аренды (разрешенное использование): содержание капитальных гаражей боксового типа, что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16, 29-33).

Данное обстоятельство подтверждается актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Из представленного в материалы дела письма Управления земельными ресурсами администрации г. Владимира № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с продолжением использования ГСК «Лакинск-2ф» данного земельного участка администрация г. Владимира в соответствии со ст. 621 ГК РФ считает указанный договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № возобновленным на неопределенный срок на прежних условиях.

Согласно справке № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Лакинск-2Ф», С.В.Н. является членом Гаражно-строительного кооператива «Лакинск-2Ф», и ему принадлежит по праву собственности гараж №, ряд №, общей площадью .... кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №. Паевые и членские взносы уплачены полностью (л.д. 7-8).

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт законного нахождения гаражного бокса №, ряд № в собственности С.В.Н.

Однако во внесудебном порядке истцу не представилось возможным документально оформить право собственности на гаражный бокс, поскольку разрешение на строительство у него отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ С.В.Н. обратился в Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №, ряд №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Лакинск-2ф».

Между тем, письмом от ДД.ММ.ГГГГ С.В.Н. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №, ряд №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Лакинск-2ф» по причине не представления необходимых документов, предусмотренных ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. (л.д. 27-28).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Таким образом, ст. 222 ГК РФ не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан; возмещение лицу, осуществившему самовольную постройку расходов на ее возведение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного истцом в материалы дела заключения о результатах технического обследования строительных конструкций гаража №, ряд №, расположенного в ГСК «Лакинск-2ф», выполненного ООО «....» в ДД.ММ.ГГГГ году, следует, что техническое состояние строительных конструкций гаража, согласно СП 13-102-2003 признано как работоспособное, их прочность и работоспособность отвечает требованиям строительных норм и правил (СНиП). Строительные конструкции гаража пригодны для эксплуатации и не предоставляют опасности для жизни и здоровья людей (л.д. 17-21).

В соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-кг, расположение гаражного бокса №, ряд № в ГСК «Лакинск-2ф» на .... гаражных мест по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиП 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 46).

Из письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владимиру и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражный бокс №, ряд №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Лакинск-2ф», соответствует противопожарным требованиям действующих нормативных документов (л.д. 47).

Согласно заключения инженера ООО «....» Н.Л.М. гараж №, ряд № находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного в аренду ГСК «Лакинск-2ф» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22-23).

На основании вышеизложенного, учитывая, что здание гаражного бокса, возведенного истцом С.В.Н. построено с разрешения уполномоченного органа на земельном участке, отведенном для указанных целей в установленном порядке, соответствует всем строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также то обстоятельство, что С.В.Н. полностью оплатил паевые и членские взносы в ГСК и фактически владеет гаражным боксом, суд приходит к выводу, что отсутствие зарегистрированного права собственности на спорное нежилое помещение препятствует С.В.Н. в реализации его прав собственника в отношении данного имуществ, в связи с чем, полагает возможным исковые требования С.В.Н. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.В.Н. к администрации г.Владимира о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за С.В.Н. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, ряд №, общей площадью .... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Лакинск-2Ф».

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течении месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Забавнова Г.П.

Мотивированное решение постановлено 13 ноября 2017 года.