Решение № 2А-106/2023 2А-106/2023~М-85/2023 М-85/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2А-106/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Курский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Фролова С.П., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца ФИО4, представителя военного комиссара <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 30616-8 ефрейтора ФИО2 об оспаривании решения призывной комиссии по мобилизации <адрес> о призыве его на военную службу,

установил:

ФИО2 обратился в суд административным исковым заявлением, в котором указал, что решением призывной комиссии по мобилизации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу по мобилизации. Поскольку у него имеется ряд заболеваний, но на момент призыва на военную службу он не был освидетельствован военно-врачебной комиссией, административный истец, полагая свои права нарушенными, просит суд признать данное решение административного ответчика незаконным и обязать призывную комиссию пересмотреть свое решение.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО5 требования административного истца не признал и просил суд отказать в их удовлетворении, указав, что ФИО6 стоял на воинском учете с категорией годности к военной службе по состоянию здоровья – «А - годен к военной службе». Проведение ВВК при призыве на военную службу по мобилизации не предусмотрено. Кроме того, ФИО7 жалоб на состояние здоровья призывной комиссии не высказывал.

Военный комиссар <адрес> призывная комиссия <адрес>, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, а потому дело рассмотрено без их участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № объявлена частичная мобилизация в Российской Федерации.

Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»

Согласно ст. 10 названного Федерального закона граждане обязаны: являться по вызову военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время; выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.

В соответствии со ст. 17 этого же Федерального закона призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

При этом в силу положений ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» состав запаса формируется исходя из возраста и состояния здоровья. В отставку переводятся и снимаются с воинского учета только граждане не годные к военно службе.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель); имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы; пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призыв граждан по мобилизации включает:

оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации;

явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований);

документальное оформление призыва граждан по мобилизации.

В силу положений п. 6 Методики медицинского осмотра и, при необходимости, освидетельствования граждан при призыве на военную службу по мобилизации, утвержденной первым заместителем Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ, граждане осматриваются врачами только при предъявлении жалоб на состояние здоровья, а также имеющие увечья, заболевания по которым предусматривается негодность к военной службе, в том числе временная.

Согласно п. 4 ст. 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Пунктом 69 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что Министерство обороны РФ, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), организуют обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.

Согласно п. 70 Положения граждане, прошедшие военную службу (приравненную службу), граждане, не проходившие военную службу и пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.

Проанализировав вышеуказанные нормативно-правовые акты, суд приходит к выводу, что медицинское освидетельствование граждан при призыве по мобилизации действующим законодательством не предусмотрено. В случае предъявления жалоб на состояние здоровья они могут быть осмотрены врачом-специалистом. Граждане призываются на военную службу по мобилизации в соответствии с категорией годности к военной службе, по которой они состоят на воинском учете. При этом гражданин, находящийся в запасе, в случае выявления медицинской организацией изменений состояния здоровья, может обратиться в военный комиссариат для освидетельствования ВВК для возможного изменения его категории годности к военной службе и зачислению в отставку в связи с признанием негодным к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с учетной карточкой ФИО2 проходил военную службу по призыву с 2011 года по 2012 год, после прохождения которой был зачислен в запас и состоял на воинском учете по категории годности к военной службе – «А - годен к военной службе».

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания призывной комиссии <адрес> по мобилизации, ФИО2 призван на военную службу по мобилизации.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ работы комиссии по медицинскому освидетельствованию следует, что ФИО2 жалоб на состояние здоровья не имеет, признан здоровым и «А – годен к военной».

Из медицинских документов следует, что ФИО2 после призыва на военную службу по мобилизации неоднократно обращался за медицинской помощью в связи с заболеванием кожи. При этом на стационарном лечении находился только с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доказательств свидетельствующих об обращении ФИО2 за медицинской помощью с данным заболеванием до призыва на военную службу стороной административного истца не представлено.

Также стороной административного истца не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что с момента постановки на воинский учет после прохождения военной службы по призыву и до дня призыва на военную службу по мобилизации ФИО2 сообщал в военный комиссариат сведения о состоянии здоровья и просил направить его на освидетельствование ВВК.

Таким образом, поскольку ФИО2, состоял на воинском учете в запасе по категории годности «А» - годен к военной службе, при этом при призыве на военную службу по мобилизации жалоб на состояние здоровья не высказывал, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии по мобилизации <адрес> о призыве его на военную службу по мобилизации, является законным, и оснований для его пересмотра не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-ой Западный окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.П. Фролов