Решение № 2-275/2017 2-275/2017~М-220/2017 М-220/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-275/2017





Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

с.Кошки

Самарской области 06 июля 2017 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Малаховой Н.С., при секретаре Абдуллиной Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-275/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Кошкинский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района Кошкинский Самарской области об установлении границ земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления администрации Четыровского с/Совета №3 от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок, кадастровый №, земли населенных пунктов, разрешенное использование: личные подсобные хозяйства, площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, постановке его на кадастровый учет, она обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 для проведения кадастровых работ: определения координат поворотных точек, описания и согласования границ, составления межевого плана. Истец подал заявление в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № и приложил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, по которому получил решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном решении указывается, что согласно раздела «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован фотоплан местности в масштабе 1:2000 лист 6349/4. Однако конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Кроме того, согласно сведениям кадастра недвижимости, а также правоустанавливающим документам на объект недвижимости площадь учитываемого участка составляет 2400 кв.м. Вместе с тем, согласно представленному к заявлению межевому плану площадь учитываемого земельного участка увеличилась и составила 2700 кв.м., однако в данном случае отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке площадью 2700 кв.м, так как земельный участок с кадастровым номером № не существует в таких границах.

Истец ФИО1 в судебном заседании дал показания аналогичные установочной части решения, просил установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадью 2700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - администрация муниципального района Кошкинский Самарской области в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений по поводу исковых требований не имеет.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО5, в судебном заседании пояснил, что им были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведения кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований, составляет 2700 кв.м. и отличается от площади, указанной в правоустанавливающих документах на 300 кв.м., что не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленного для земельных участков с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Четыровка муниципального района Кошкинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Конфигурация земельного участка не изменилась и совпадает с конфигурацией земельного участка с обозначением 1:052, указанной в письме Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 просил отказать.

Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителя не предоставило, о времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежаще.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав кадастрового инженера ФИО5, суд считает требования ФИО1 об установлении границ земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.35, 36 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками

свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления администрации Четыровского с/Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок, кадастровый №, земли населенных пунктов, разрешенное использование: личные подсобные хозяйства, площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Из материалов дела видно, что для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО5, которым были проведены кадастровые работы.

В результате проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка и представлен в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области по заявлению №. После рассмотрения межевого плана, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области предоставила решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном решении указывается, что согласно раздела «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован фотоплан местности в масштабе 1:2000 лист 6349/4. Однако конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Кроме того, согласно сведениям кадастра недвижимости, а также правоустанавливающим документам на объект недвижимости площадь учитываемого участка составляет 2400 кв.м. Вместе с тем, согласно представленному к заявлению межевому плану площадь учитываемого земельного участка увеличилась и составила 2700 кв.м., однако в данном случае отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке площадью 2700 кв.м, так как земельный участок с кадастровым номером № не существует в таких границах. (л.д.10-12).

В разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ говорится, что при рассмотрении исходных документов, которые использовались при проведении кадастровых работ, было установлено, что в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серии № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует необходимая графическая информация о местоположении границ уточняемого земельного участка.

В связи с этим, кадастровым инженером в Кошкинском отделе Управления Росреестра по Самарской области была получена информация из государственного фонда данных в виде копии фотоплана местности в масштабе 1:2000 лист 6349/4, с.Четыровка Кошкинского района Самарской области, выполнены институтом ВолгоНИИгипрозем в 1996 г. по материалам летносъемочных работ 1995 г. (л.д.22-23).

Данный документ использовался при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проведения кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований, составляет 2700 кв.м. и отличается от площади, указанной в правоустанавливающих документах на 300 кв.м., что не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленного для земельных участков с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Четыровка муниципального района Кошкинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Конфигурация земельного участка не изменилась и совпадает с конфигурацией земельного участка с обозначением 1:052, указанной в письме Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером ФИО5 в присутствии ФИО1 были определены координаты характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Чертеж земельных участков и их частей» отражены границы спорного земельного участка, в разделе «Схема расположения земельных участков» отражено фактическое расположение границ земельного участка.

Судом установлено, что с 1992 года границы земельного участка совпадают с границами природных объектов смежных земельных участков. С представителями собственников смежных земельных участков было проведено согласование границ в индивидуальном порядке. Возражения отсутствуют.

В силу ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 13 Закона Самарской области "О земле" N 94-ГД от 11.03.2005 года установлен минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для садоводства 0,03 гектара.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельного участка, его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 года при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Согласно п.10 ст.22 ФЗ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 года при отсутствии документов об образовании земельного участка граница будет устанавливаться по фактически существующей границе на местности свыше 15 лет.

Судом установлено, что ФИО1 приобрел спорный земельный участок уже в сложившихся границах, установленных предыдущим собственником общей площадью 2700 кв.м., и являясь собственником ранее учтенного земельного участка площадью 2400 кв.м., вправе уточнить его площадь в сторону увеличения до 300 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд считает установленными границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2700 кв.м., согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, т.к. план составлен кадастровым инженером в установленных и уточненных границах, в соответствии с действующим законодательством, границы и площадь земельного участка в представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» соответствует действительности и согласованы в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района Кошкинский Самарской области об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадью 2700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд.

Решение является подлинником и отпечатано судьей в совещательной комнате.

Председательствующий Н.С. Малахова



Суд:

Кошкинский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Кошкинский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Малахова Н.С. (судья) (подробнее)