Решение № 2-393/2019 2-393/2019~М-407/2019 М-407/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-393/2019

Дело № 2-393/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года г.Шенкурск

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Хохрякова Н.А., при секретаре Мухряковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе (межрайонное) о включении в стаж дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периодов работы, обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шенкурском районе (межрайонному), в котором указал, что решением ответчика от 20.11.2019 ему было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве. При необходимом стаже работы в сельском хозяйстве 30 календарных лет, пенсионным органом в бесспорном порядке зачтено 10 лет 6 месяцев 13 дней. С учетом уточненных исковых требований просит суд включить в страховой стаж дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периодов работы, обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019.

Ответчик исковые требования не признает, полагает, что период работы истца с 30.10.1981 по 16.01.2003 в Шенкурской райсельхозхимии, (после реорганизации АООТ «<данные изъяты>»), не может быть включен в стаж дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку предприятие не относится к числу межколхозных.

Представитель ответчика ФИО2 на судебном заседании поддержала возражения, указав, что согласно исторической справке предприятие, которое возглавлял истец, в период с 1993 по 2003 год занималось не сельхозработами, а лесозаготовками. В иске просит отказать.

Выслушав мнение сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях"), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях".

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Истец 19.11.2019 обратился в ГУ - УПФ РФ в Виноградовском районе (межрайонное) с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ в Виноградовском районе (межрайонное) от 20.11.2019 № ему было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве. При требуемом стаже в сельском хозяйстве 30 календарных лет, подтверждено 10 лет 6 месяцев 13 дней.

В стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости пенсионным органом не включен период работы ФИО1 с 30.10.1981 по 16.01.2003 в Шенкурской райсельхозхимии, (после реорганизации АООТ «<данные изъяты>»).

Согласно архивной справке от 24.09.2019 № ФИО1 30.09.1981 принят на работу в Производственное объединение «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен на должность и.о. начальника мехотряда, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К назначен председателем ПО «<данные изъяты>».

Доводы ответчика о том, что период работы истца с 30.10.1981 по 1993 год не может быть включен в специальный стаж, поскольку предприятие не относится к межхозяйственным предприятиям, по мнению суда, несостоятельны, поскольку предприятие занималось агрохимическим обслуживанием земель сельскохозяйственного назначения в совхозах и колхозах Шенкурского района Архангельской области, производило известкование и фосфоритование кислых почв, занималось заготовкой и вывозкой торфа.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ приказом №-К он освобожден от должности председателя «<данные изъяты>», в связи с реорганизацией и назначен генеральным директором АООТ «<данные изъяты>», уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Из исторической справки к фонду АООТ «Шенкурсксельхозхимия» следует, что с апреля 1993 года перестали выделяться бюджетные средства на работы по известкованию и фосфоритованию кислых почв. Выделялись средства на заготовку и вывозку торфа. К концу 1993 года на предприятии работало 23 человека. Предприятие за долги по торфу приобрело пилораму и занималось лесозаготовкой и лесопилением.

При таком положении доводы представителя ответчика о том, что в период с 1993 по 2003 год предприятие, на котором работал истец, занималось не сельхозработами, а лесозаготовками, заслуживают внимания.

Показания допрошенных судом свидетелей, не могут быть положены в основу для удовлетворения иска, поскольку п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, суд находит период работы истца с 1993 по 2003 года не подлежащим включению в стаж дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях".

Поскольку период работы истца с 1993 по 2003 годы не подлежит включению в «сельский стаж», заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе (межрайонное) о включении в стаж дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периодов работы, обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 декабря 2019 года.

Председательствующий: Н.А.Хохряков