Постановление № 5-207/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 5-207/2024

УИД 60RS0***-37 Копия

Дело № 5-207/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 24.09.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2024 года п. Палкино Псковской области,

ул. Островская, д. 21

Судья Печорского районного суда Псковской области Фоминова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, **.**.****г. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего в ...., паспорт *** выдан **.**.****г., сроком действия до **.**.****г., русским языком владеющего, в помощи переводчика не нуждающегося, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в 14 час. 40 мин. в ходе разбирательства в ОП по .... МО МВД России «Печорский» Псковской области по адресу: Псковская область, ...., выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации **.**.****г. через КПП «Домодедово» с целью работы, с **.**.****г. осуществляет трудовую деятельность на объекте в .... Псковской области, не имея патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона от **.**.****г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительно осуществлял трудовую деятельность, не имея патента на работу, указал, что имеет финансовую возможность для уплаты штрафа и выезда из Российской Федерации в Узбекистан, готов покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Представитель МП ОП по .... МО МВД России «Печорский» ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, с учетом данных о личности ФИО1 настаивала на его принудительном административном выдворении за пределы РФ.

Выслушав объяснения участников, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены в частности Федеральным законом от **.**.****г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно пункту 16 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Положениями пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ определено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией действует безвизовый режим, соответственно документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, является патент.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает сомнения факт незаконного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1, отсутствие у него патента.

При этом к перечню иностранных граждан, на которых в силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ не распространяется требование о получении разрешения на работу или патента, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 не относится.

Помимо признательных показаний, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований процессуальных норм административного законодательства, согласуются между собой, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, установлена и доказана в судебном заседании.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

При назначении наказания согласно требованиям ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи.

Применение наказания в виде административного выдворения в данной ситуации нахожу избыточной мерой, поскольку ранее в ходе рассмотрения дела об административной правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, ФИО1 уже назначен данный вид наказания, в связи с чем повторное применение административного выдворения нецелесообразно.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (МО МВД России «Печорский», л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 601501001, БИК 015805002,

кор.сч. 40102810145370000049, ОКТМО 58637151,

КБК 1881161181019000140, УИН 18890460240602743567

назначение платежа - оплата штрафа по постановлению суда № 5-207/2024 от 24.09.2024.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.Н. Фоминова

Копия верна: судья Е.Н.Фоминова

УИД 60RS0***-37 Дело ***