Решение № 2-604/2017 2-604/2017~М-327/2017 М-327/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-604/2017

Д. № 2-604/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.06.2017 г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Смирнов С.В.,

с участием:

помощника Боготольского межрайпрокурора ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Боготола по доверенности ФИО2,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайпрокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г. Боготола о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Боготола о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, ссылаясь на то, что Боготольской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обращении с отходами производства и потребления на территории г. Боготола. По результатам проверки установлено, что вопреки приведенным требованиям действующего законодательства, на участке местности в 100 м. в восточном направлении от здания № по ул. 1-я Зарельсовая г. Боготола, установлено размещение несанкционированной свалки коммунальных отходов вдоль ул. 1-я Зарельсовая на протяжении не менее 20 м. по обе стороны дорожного полотна. По мнению процессуального истца, непринятие мер по своевременной очистке территории поселения от бытовых отходов нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. В связи с чем, просит обязать ответчика не позднее месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов на участке местности в 100 м. в восточном направлении от здания № по ул. 1-я Зарельсовая г. Боготола.

Помощник Боготольского межрайпрокурора ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя те же доводы и основания.

Представитель ответчика администрации г. Боготола ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании необходимость уборки указанных скоплений ТБО не оспаривает, однако на выполнение указанных требований необходима денежная сумма, превышающая 300000 руб. Денежные ассигнования на уборку несанкционированных ТБО распределены при планировании и принятии бюджета г. Боготола на 2017 год и составляют 250000 руб. В настоящее время г. Боготол является высокодотационной территорией, дефицит городского бюджета составляет 16392,1 тыс. руб., выделить дополнительные средства в 2017 году не представляется возможным. Просит установить сроки исполнения решения суда – 1 год с момента вступления решения в законную силу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Боготольского межрайпрокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим:

- согласно ст. 55 ГПК РФ,доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

- согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом;

- согласно п. 24 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- согласно ч. 3 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения городского округа, в том числе относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- согласно ч. 2 ст.51 вышеуказанного закона, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

- согласно ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- согласно акту проверки от 21.04.2017 года, а также представленным фотоснимкам, на участке местности в 100 м. в восточном направлении от здания № по ул. 1-я Зарельсовая г. Боготола, установлено размещение несанкционированной свалки коммунальных отходов вдоль ул. 1-я Зарельсовая, на протяжении не менее 20 м по обе стороны дорожного полотна (л. <...>).

Таким образом, наличие на территории муниципального образования город Боготол несанкционированного скопления твердых бытовых отходов, нашедшее документальное подтверждение (фактически не оспариваемое представителем администрации города Боготола), затрагивает интересы неопределенного круга лиц, нарушает их права на благоприятную окружающую среду, противоречит действующему законодательству, является основанием для удовлетворения заявленных Боготольским межрайпрокурором требований. Недостаток же в бюджете муниципального образования денежных средств не освобождает администрацию города Боготола от исполнения возложенных на нее законом обязанностей. При установлении срока для ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, суд с учетом времени года, в данном случае не являющегося препятствием для выполнения работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, полагает установить срок в один месяц, считая указанный срок разумным, поскольку каких-либо сложных технологических процессов данное мероприятие не требует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию г. Боготола ликвидировать несанкционированною свалку бытовых отходов на участке местности в 100 м в восточном направлении от здания № по ул. 1-я Зарельсовая г. Боготола, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Смирнов