Решение № 2А-1619/2018 2А-1619/2018~М-1655/2018 М-1655/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-1619/2018

Дело № №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Бойправ В.Г.,

при секретаре судебного заседания Беловой М.В.,

с участием: помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Барановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чебоксарскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Чебоксарскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит установить в отношении нее административный надзор до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с применением административных ограничений: – 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, а также участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанное преступление совершено в период нахождения лица под административным надзором, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) является основанием для применения административного надзора.

Административный истец – ОМВД России по Чебоксарскому району административный иск к ФИО1 об установлении административного надзора, просит рассмотреть без их участия, административный иск удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО1 предоставила суду заявление о рассмотрении административного иска начальника ОМВД России по Чебоксарскому району без ее участия, не возражает против установления административного надзора.

Участвующий в деле помощник прокурора в заключении полагал возможным удовлетворить административный иск и установить административный надзор в отношении осужденной на срок погашения судимости по приговору, одновременно установив ей ограничения.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 23 апреля 2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осуждена Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осуждена к лишению свободы.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 неоднократно привлекалась к уголовной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание поведение осужденной ФИО1, суд считает, что она представляет опасность для общества, своим поведением не доказала исправление.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности освобожденной из мест лишения свободы, суд в соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с возложением ограничений:

– 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, а также в указанных мероприятиях.

При этом суд разъясняет, что установленные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административный иск начальника ОМВД России по Чебоксарскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, административный надзор до погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), установив для нее следующие административные ограничения:

– 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, а также к указанных мероприятиях.

Разъяснить осужденной, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предупредить осужденную, что неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Г. Бойправ