Решение № 12-163/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 12-163/2020

Дело № 12-163/2020


РЕШЕНИЕ

19 мая 2020 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Шульга Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с постановлением административной комиссии ВГО по Советскому району ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что с вынесенным постановление не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, постановление было вынесено в его отсутствие. Также в жалобе указал, что 28.11.2019 он парковал свой автомобиль в зоне зеленых насаждений. О составлении протокола извещен также не был. Требование об уплате штрафа поступило ему по электронной почте 22.01.2020 в 09.20, в то время как рассмотрение дела было назначено на <дата> в 10.00 час.

Просит суд постановление административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 года отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал в полном объеме, просит суд постановление административной комиссии ВГО по Советскому району отменить.

В судебном заседании председатель административной комиссии ВГО по Советскому району не присутствовали.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд не находит оснований для отмены постановления в силу следующего.

В соответствии со ст.24.1 КРФоАП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», поскольку было установлено, что 28.11.2019 в 08.57час. по адресу <...> ФИО1 являясь собственником транспортного средства, государственный регистрационный знак <номер>, допустил остановку и стоянку указанного автомобиля в зоне зеленых насаждений, территории покрытой плодородным слоем земли, т.е в неустановленном для этой целее месте, в нарушение п.п. 2.4,6.7.3 ; 45-МПА от 15.08.2018 «Привила Благоустройства территории Владивостокского городского округа»

Как указано в п.1 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, Муниципальный правовой акт города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА, настоящие Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа устанавливают на основе действующего законодательства РФ требования к благоустройству и элементам благоустройства территории ВГО, перечень мероприятий по благоустройству территории ВГО, порядок и периодичность их проведения.

В соответствии с п.1.5 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, Муниципальный правовой акт города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА, для целей настоящих Правил используются следующие термины и определения:

газон - травяной покров, создаваемый естественным путем или посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и (или) самостоятельным элементом ландшафтной композиции;

зеленые насаждения - древесная, кустарниковая, травянистая и цветочная растительность естественного и искусственного происхождения (включая отдельно стоящие деревья, кустарники, иную растительность, а также плодородно-растительный слой);

повреждение (нарушение целостности) зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе древесно-кустарниковых растений, повреждение надземной части и корневой системы травянистых и цветочных растений, ухудшение качества почвы, не влекущее прекращения роста и отмирания древесно-кустарниковой, травянистой и цветочной растительности;

В силу п.6.7.3 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, Муниципальный правовой акт города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА, на территории Владивостокского городского округа, занятой зелеными насаждениями, запрещается: засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы; устраивать парковки и стоянки транспорта, совершать иные действия, способные повлечь за собой повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст.26.2 КРФоАП).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтвержден допустимыми и достаточными доказательствами, предусмотренными ст.26.2 КРФоАП, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 44-КЗ № <номер> от 14.01.2020 года, фототаблицами, постановлением административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 года, материалами дела.

Представленные по делу доказательства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, не дают оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Постановление административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 года о привлечении ФИО1 по ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, должностным лицом в пределах компетенции, и нарушений установленного для данной категории порядка привлечения к административной ответственности не допущено. ФИО1 надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако на его рассмотрение не явился. Доводы, изложенные в жалобе не являются основанием к его отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.7– 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии ВГО по Советскому району <номер> от 22.01.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.7.21 Закона Приморского края №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» – оставить без изменения, а жалобу– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.

Судья Е.А.Шульга