Постановление № 5-2652/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-2652/2019

5-2652/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2019 года, г. Подольск Московской области.

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении гражданина Республики Таджикистан СУХРОБИ ИЗАТУЛЛО ИБНИ ФАЙЗУЛЛО, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении Сухроби И.И.Ф. являясь гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области без патента на осуществление трудовой деятельности, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том. что он, в нарушение ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в магазине АТАК ТК «Остров сокровищ» по адресу: <адрес>Б.

В качестве доказательств правонарушения представлен ряд доказательств: протокол по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол осмотра места правонарушения, справка ЦБДУИГ, объяснение лица об обстоятельствах осуществления им трудовой деятельности, свидетеля, копией документа, удостоверяющего личность, фотографиями и данные о личности Сухроби И.И.Ф.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации безразрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18. КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п, 4 ст. :5 Федерального закона or 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет. при наличии разрешения на работу или патента.

Рассмотрев данное административное дело суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства но делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность липа в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействие).

Судом были исследованы материалы которые свидетельствуют о том, что Сухроби И.И.Ф. 24 января 2019 года получил патент № 50 1900051828 на осуществление трудовой деятельности в Московской области. Данных о том, что он аннулирован не имеется.

В судебном заседании он пояснил, что патент у него есть и находится по месту пребывания и он его оплачивает.

Однако в ходе производства по делу данные обстоятельства должностным лицом не выяснялись.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку согласно имеющимся данным у Сухроби И.И.Ф. имеется патент, и он не аннулирован, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь 29.9, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении СУХРОБИ ИЗАТУЛЛО ИБНИ ФАЙЗУЛЛО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок.

СУДЬЯ: А.Ф.ШАРАФЕЕВ