Решение № 2А-1686/2024 2А-1686/2024~М-1502/2024 М-1502/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-1686/2024

УИД 72RS0010-01-2024-003109-16

Дело №2а-1686/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 20 декабря 2024 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием прокурора Колесниковой Д.Е.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бадамшиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2. Административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором Нижегородского городского суда от 26.10.2005 осужден по ч.1 ст. 209, ч.2 ст. 209, п.А ч.3 ст. 162, п.Б ч.3 ст. 162, п.В ч.3 ст. 162, п.А ч.3 ст.161, ч.3 ст. 30, п.А ч.3 ст. 161, п.В ч.2 ст. 158, п.А ч.4 ст. 226, п.Б ч.4 ст. 226, ч.1 ст. 222, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 20 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 04.08.2004, окончание срока отбытия наказания – 03.02.2025 года. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима 06.08.2012. Вину в совершении преступления по приговору не признал. Прощения у пострадавшей стороны в период отбывания наказания не просил. Имелись исполнительные листы, исполнительные производства были окончены 22.02.2012 Сормовским РОСП г.Нижнего Новгорода по п.3 ч.1 ст. 46 Закона. В период отбывания наказания имеет 8 поощрений, при этом допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 73 дисциплинарных взыскания, 21 из которых действующие. 28.07.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. С представителями администрации учреждения вежлив не всегда, за что имеет дисциплинарные взыскания, допускает употребление нецензурных слов. В кругу осужденных уживчив. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных. Мероприятия воспитательного характера посещает не всегда, положительных выводов для себя не делает. На проводимые беседы воспитательного характера положительно реагирует не всегда. По прибытии в ФКУ ИК-6 неоднократно был трудоустроен. С 05.07.2023 уволен с должности разнорабочего, к работе относится добросовестно не всегда, за что имеет дисциплинарные взыскания. Работы по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графика, подчиняясь необходимости. До осуждения имел среднее техническое образование, ряд профессий. В ФКУ ИК-6 обучался в ПУ-253, получил специальности - мастер общестроительных работ, швей. Занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает, положительные выводы делает не всегда. Социально-полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает в установленном порядке. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском об установлении административного надзора согласился. Просил снизить срок надзора, пояснил, что желает иметь возможность посещать кинотеатр, театр с детьми и внуками. После освобождения намерен проживать в <адрес>, точный адрес пока не знает, также не знает, снимали ли его с регистрационного учета по прежнему месту жительства в <адрес>.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установление административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Нижегородского городского суда от 26.10.2005, которым он с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2006, осужден по ч.1 ст. 209 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), ч.2 ст. 209 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), п.п.А,Б,В ч.3 ст. 162 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), п.А ч.3 ст. 161 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), ч.3 ст. 30 п.А ч.3 ст. 161 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), п.В ч.2 ст. 158 УК РФ (в редакции от 08.12.2003), п.п. А,Б ч. 4 ст. 226 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), ч.1 ст. 222 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 20 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима /л.д.14-145, 149-160/.

Согласно приговору ранее ФИО2 не судим, вину по части обвинения признал, характеризовался удовлетворительно, с его участием совершено 16 разбойных нападений, три грабежа, преступления относятся к особо тяжким, его роль при совершении преступлений была более активной /л.д.135/.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО2 он характеризуется следующим образом. В период отбывания наказания имеет 8 поощрений за добросовестный труд, хорошее поведение, участие в спортивно-массовых мероприятиях, активное участие в ремонтных работах. В то же время за весь период отбывания наказания 73 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, часть которых действующие. 28.07.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. С представителями администрации учреждения вежлив не всегда, за что имеет дисциплинарные взыскания, допускает употребление нецензурных слов. В кругу осужденных уживчив. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных. Мероприятия воспитательного характера посещает не всегда, положительных выводов для себя не делает. На проводимые беседы воспитательного характера положительно реагирует не всегда. По прибытии в ФКУ ИК-6 неоднократно был трудоустроен. С 05.07.2023 уволен с должности разнорабочего, к работе относится добросовестно не всегда, за что имеет дисциплинарные взыскания. Работы по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графика, подчиняясь необходимости. До осуждения имел среднее техническое образование, ряд профессий. В ФКУ ИК-6 обучался в ПУ-253, получил специальности мастера общестроительных работ, швея. Занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает, положительные выводы делает не всегда. Социально-полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает в установленном порядке. По мнению администрации учреждения у него не сформировались уважительное отношение к человеку, обществу, нормам, правилам и традициям человеческого общежития /л.д.6-13/.

Постановлением начальника учреждения ФИО2 28.07.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с обнаружением у него запрещенных предметов – средства мобильной связи с зарядным устройством /л.д.147/, постановлением от 28.07.2023 он был переведен в строгие условия отбывания наказания /л.д.148/.

Также из материалов дела следует, что постановлением судьи Лукояновского районного суда Нижегородской области от 20.04.2009 ФИО2 переводился из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на 3 года по представлению начальника исправительного учреждения. Как следует из постановления 05.10.2006 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д.161-163/.

Согласно материалов дела ФИО2 имеет регистрацию по месту пребывания в г.Ишиме по месту нахождения исправительного учреждения /л.д.171/.

После отбытия наказания согласно заявлению намерен проживать по адресу: <адрес> /л.д.164/, в судебном заседании административный ответчик пояснил, что точное место жительства пока не знает, но проживать будет в <адрес>.

Большая часть преступлений, совершенных ФИО2, отнесены к категории особ тяжких, в том числе ч.1 и ч.2 ст. 209, ч.3 ст. 162, ч.3 ст. 161 УК РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор с учетом следующего.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 19, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41). В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Суд учитывает, что за время отбывания наказания ФИО2 имеет не только поощрения, но и 73 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания, часть взысканий действующие, в том числе после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он вновь неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности.

Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение ФИО2 в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также исследованные в судебном заседании материалы дела, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор.

Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории города Нижний Новгород Нижегородской области.

Определяя время, в течение которого ответчик обязан находиться по месту жительства/пребывания, суд учитывает, что избранное ответчиком место проживания является крупным населенным пунктом, перемещения по которому занимают длительное время. Указанное количество явок для регистрации, а также установление запрет на выезд за пределы избранного места жительства, суд полагает необходимым, учитывая характеризующие данные ответчика, неоднократно привлекавшегося к дисциплинарной ответственности в период отбывания наказания, что свидетельствует о необходимости дополнительного контроля за его поведением.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ответчика во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенные выше обстоятельства и характеризующие данные, суд устанавливает ответчику административный надзор на срок 3 года, полагая его соответствующим установленным по делу обстоятельствам и характеризующим данным ответчика.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить выезд за пределы территории города Нижний Новгород Нижегородской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2024 года.

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а- 1686/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области Т.С.Турсукова