Решение № 2-115/2017 2-115/2017~М-101/2017 М-101/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-115/2017

Дело № 2-115/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановской обл. 17 июля 2017 года

Савинский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Стерховой Л.И., при секретаре Киселевой Е.В., с участием истца Ланько Д.А., представителя ответчика, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области об обязании в срок до 1.09.2017 года провести автомобильную дорогу в границах д. Агрофенино Савинского района Ивановской области, на участке проезжей части по ул.Школьная от дома №4 до дома № 18 в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области об обязании в срок до 01 сентября 2017 года привести автомобильную дорогу в границах деревни Агрофенино Савинского района Ивановской области на участке проезжей части по ул. Школьная от дома № 4 до дома № 18 в соответствие с требованиями п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» путём проведения ямочного ремонта, монтажа дренажной трубы, окувечивания дороги.

Исковые требования мотивированы тем, что 26.12.2016 года между администрацией Савинского муниципального района и администрацией Вознесенского сельского поселения заключено соглашение №1-2/2017 «О передаче Савинским муниципальным районом Вознесенскому сельскому поселению части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством Российской Федерации на 2017 год». В соответствии с этим администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области обязана принять комплекс мер по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог местного значения, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения в границах Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области. 18.05.2017 года в ходе проведенной совместной проверки прокуратурой района с главой Вознесенского сельского поселения, выявлено, что состояние дороги местного значения Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального на участке проезжей части автомобильной дороги по ул. Школьная от дома № 4 до дома № 18 имеет повреждения в виде выбоин, ям, колеи, что не соответствует предъявляемым требованиям п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», в соответствии с которым покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств.

Прокурор Ланько Д.А. в судебном заседании уточнил исковые требования об обязании до 01.09.2017 г. привести автомобильную дорогу в границах д. Агрофенино Савинского района Ивановской области на участке проезжей части по ул. Школьная от дома № 4 до дома № 18 путем проведения ямочного ремонта путем подсыпки гравием.

Представитель ответчика, администрации Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области, ФИО1, с уточненными исковыми требованиями согласна, возражений по их удовлетворению не имеет. Дорожное полотно было засыпано гравием, но не было проведено окувечивание, в связи с этим дожди размыли дорогу и образовались две большие выбоины. До 01.09.2017 года они успеют провести ремонт, не оспаривает, что обязанность по ремонту дороги, на участке указанном в исковом заявлении, возложена на администрацию Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области.

Представитель третьего лица, администрация Савинского муниципального района Ивановской области, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.11 ст.3 Федерального закона РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» под ремонтом автомобильной дороги понимается комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Согласно Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 п.3.1.1, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры выбоин и просадок установлены п.3.1.2 Государственного стандарта и не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Как следует из акта проверки автомобильной дороги, акта приема-передачи имущества, перечня муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района в муниципальную собственность Савинского муниципального района, прокуратурой Савинского района выявлено, что состояние дороги местного значения в деревне Агрофенино Савинского района на участке проезжей части автомобильной дороги по ул. Школьная от дома № 4 до дома № 18 имеются повреждения в виде выбоин, ям, колеи протяженностью 200 метров, размерами 200*300*40*, 300*70*40, (д.10-11, 32-33,34-35).

Согласно соглашению №1-2/2017 от 26.12.2016 г., дополнительному соглашению к нему №1 от 20.04.2017 г., решения совета Савинского муниципального района Ивановской области от 19.04.2017 г. №17-р, Савинский муниципальный район Ивановской области передал Вознесенскому сельскому поселению часть полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ - содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов (л.д.12-13,14-15,16).

Таким образом, администрация Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области приняла на себя бремя содержания вышеуказанной дороги местного значения.

На основании п.2 ч.4 ст. 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При этом п. 3.3. вышеуказанного Соглашения №1-2/2017 от 26.12.2016 г., предусмотрена передача в бюджет муниципального образования Вознесенского сельского поселения межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий (л.д.13).

Доказательств устранения выявленных нарушений дорожного покрытия ответчиком не предоставлено.С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования прокурора в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Для устранения указанных нарушений с учетом установленных обстоятельств, объема работ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным и целесообразным установить ответчику срок до 01 сентября 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать администрацию Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области до 01 сентября 2017 года привести автомобильную дорогу в границах деревни Агрофенино Савинского района Ивановской области на участке проезжей части по улице Школьная от дома № 4 до дома № 18 протяженностью 200 метров в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, путем проведения ямочного ремонта путем подсыпки гравием.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Савинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Стерхова Л.И.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2017 года.