Решение № 2А-1333/2017 2А-29/2018 2А-29/2018(2А-1333/2017;)~М-1465/2017 М-1465/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-1333/2017

№ 2а-29/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года с.Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующей Т.В.Тюхтеневой, при секретаре Асканаковой З.Г., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование иска ссылается на то, что в результате проведенной прокуратурой района проверки соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам. В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличия медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии 04ОС № 860932, выданное ему 12.12.2009 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай на право управления транспортными средствами категории «В, С» со сроком действия до 12.12.2019 года. Согласно информации, предоставленной БУЗ РА «Акташская больница» ФИО1 состоит с апреля 2012 года на диспансерном учете в данном медицинском учреждении с диагнозом, препятствующим управлению транспортными средствами «шизофрения, параноидная форма», код заболевания F20.0. Согласно выпискам из медицинской карты пациента, ФИО1 с 18.01.2012 по 11.03.2012, с 25.02.2013 по 10.04.2013, с 29.01.2014 по 03.03.2014, с 20.07.2016 по 19.09.2016, с 01.11.2016 по 10.01.2017 проходил лечение в БУЗ РА Психиатрическая больница г. Горно-Алтайска в связи с обострением заболевания, с 2014 года по заболеванию наблюдается непрерывный тип лечения. Таким образом, ФИО1, страдающий заболеванием «шизофрения, параноидная форма», не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Управление административным ответчиком, страдающим вышеуказанным заболеванием и состоящим на учете у врача психиатра БУЗ РА «Акташская больница» транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Тогочоева А.Н. поддержала заявленные требования по основаниям и доводам искового заявления, представила суду уточнённое исковое заявление, где просила прекратить действие права управления транспортными средствами, обязать передать водительское удостоверение серии 04 ОС № 860932 выданное12.12.2009 года, в ОГИПБДД ОМВД России по Улаганскому району в течение 10дней после вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик ФИО1 иск признал, о чем представил письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

Суд, выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 12.12.2009 г. ФИО1 выдано водительское удостоверение серии 04ОС № 860932 на право управления транспортными средствами категории «B, C», сроком до 12.12.2019 г.

Согласно сообщения № 349 от 25.09.2017 г. БУЗ РА «Акташская больница» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на ДУ с апреля 2012 года, код заболевания: F 20.0, диагноз: шизофрения параноидная. Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно медицинской карте пациент ФИО1 имеет инвалидность II группы, ФИО1 находился на лечении в БУЗ РА «Психиатрическая больница» с 18.01.2012 г. по 11.03.2012 г. с диагнозом параноидный психоз, аффективно-бредовый синдром; с 25.02.2013 г. по 10.04.2013 г. с диагнозом параноидная форма, эпизодическое течение, нарастающий дефект; с 29.01.2014 г. по 03.03.2014 г. с диагнозом шизофрения, параноидная форма, непрерывное течение, выраженный дефект личности; с 20.07.2016 г. по 19.09.2016 г. с диагнозом шизофрения, параноидная форма, непрерывное течение, с 01.11.2016 г. по 10.01.2017 г. с диагнозом шизофрения параноидная, непрерывное течение, неполная ремиссия.

Из обратного талона ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Алтай» от 26.10.2016 г. следует, что ФИО1 26.10.2016 г. был освидетельствован, основное заболевание – шизофрения (F20), установлена инвалидность бессрочно.

Из объяснений врача невролога, психиатра ФИО2 следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с апреля 2012 г. с диагнозом «параноидная шизофрения», код заболевания F20. В 2012, 2013, 2014 годах и два раза в 2016 году проходил лечение в психиатрической больнице г.Горно-Алтайска по поводу обострения заболевания. У больного наблюдается непрерывное тече6ние параноидной шизофрении, что подтверждается выписками из стационара.

Согласно акта № 1679.2.4/2016 медико-социальной экспертизы ФИО1 впервые была установлена инвалидность 14.10.2013г. с диагнозом: шизофрения параноидная, наследственно обусловленная непрерывно-прогредиентное течение, установление апато-абулический симптоматики.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч. 1 ст. 23.1 Закона).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.В соответствии с п.4 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.В соответствии с п.2 разд. I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20 - F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о доказанности наличия у ФИО1 заболевания, препятствующего его безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора Улаганского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рожденияпередать водительское удостоверение серии 04 ОС № 860932 выданное12.12.2009 года, в ОГИПБДД ОМВД России по Улаганскому району в течение 10дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 14 февраля 2018 года.

Председательствующий

Т.В. Тюхтенева