Решение № 2А-924/2017 2А-924/2017~М-520/2017 М-520/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-924/2017

№ 2а-924/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рыбаковой М.И.,

с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Пашковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России "Новочеркасское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

административный истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что <дата> ФИО2 осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> к <дата> лишения свободы в ИК строгого режима. <дата> ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. Ввиду того, что ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве в отношении него установлен административный надзор с применением административных ограничений: обязательная явка на регистрацию <данные изъяты> в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне избранного места жительства после <данные изъяты><данные изъяты> следующего дня; запрещение выезжать за пределы населенного пункта без разрешения органа внутренних дел. <дата> ФИО2 встал на профилактический учет в <данные изъяты> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, срок окончания которого <дата> С момента постановки на профилактический учет ФИО2 допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления: административный протокол № от <дата> по <данные изъяты> штраф <данные изъяты> рублей; административный протокол № от <дата> по <данные изъяты> штраф <данные изъяты> рублей.

На основании Федерального закона N 64-ФЗ от <дата> "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2: обязательная явка на регистрацию <данные изъяты><данные изъяты> месяца с <данные изъяты><данные изъяты> (за исключением обеденного перерыва с 13.00 часов по 14.00 часов) в отдел полиции № <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, просила дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 ограничениями, указанными в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против дополнения административных ограничений.

Помощник прокурора Дворниченко С.П. полагала, что административное исковое заявление законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав мнение сторон, проверив представленные материалы, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно указанной норме, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от <дата> ФИО2 осужден по <данные изъяты> к <дата> лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытию наказания <дата>.

Решением <данные изъяты> от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <дата> с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию <данные изъяты> в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания ФИО2, а именно за пределы населенного пункта <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с <данные изъяты> до <данные изъяты> следующих суток.

<дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет в <данные изъяты> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком по <дата>.

Материалами дела подтверждается, что за период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения, против порядка управления, выразившееся в несоблюдении административных ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица, что подтверждается: постановлением № от <дата> о назначении административного наказания, вынесенного в отношении ФИО2 заместителем начальника <данные изъяты>» <данные изъяты> постановлением № от <дата> о назначении административного наказания, вынесенного в отношении ФИО2, вынесенного заместителем начальника <данные изъяты>» по <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах суд, считает необходимым увеличить количество обязательных явок поднадзорного лица на регистрацию с учетом ранее установленного решением суда ограничения, до четырех раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № Межмуниципального управления МВД России "Новочеркасское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> г.р., дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию <данные изъяты> в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Судья Рыбакова М.И.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 17 февраля 2017 г.