Решение № 2-4193/2023 2-4193/2023~М-2722/2023 М-2722/2023 от 29 августа 2023 г. по делу № 2-4193/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 29 августа 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Налетовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» предъявило в суде иск к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки.

В обоснование требований указало на то, что ответчику соответствующими решениями от 9 апреля 2019 года были предоставлены ежемесячная денежная выплата и ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по социальной категории – ветеран труда. Согласно представленным документам, 26 февраля 2019 года ответчик снялся с регистрационного учета по месту жительства в Камчатском крае. Решениями от 2 июня 2020 года предоставление ответчику ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации прекращено с 1 марта 2019 года. В связи с несвоевременным поступлением данных сведений за период с 1 марта 2019 года по 31 мая 2020 года ответчику были излишне выплачены денежные средства, которые в добровольном порядке он не вернул. На основании изложенного, просило взыскать с ответчика о взыскании излишне полученных денежных средств в виде ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации за период с 1 марта 2019 года по 31 мая 2020 года в сумме 58 601 рубля 15 копеек, а также компенсировать за счет него судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 1 958 рублей 03 копеек.

В судебное заседание КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по последним известным суду адресам проживания и регистрации, ходатайств и возражений не представила.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как установлено п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

По смыслу данной нормы не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежная сумма, предоставленная во исполнение несуществующего обязательства. По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика – обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Закон Камчатского края от 2 мая 2009 года № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» определяет меры социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Согласно п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 5 данного Закона ветеранам труда предоставляются меры социальной поддержки, в числе которых ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата в размере, определяемом постановлением Правительства Камчатского края.

Как следует из п. 2 постановления Правительства Камчатского края от 22 октября 2008 года № 325-П «О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, правительство постановляет предоставлять меры социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в размерах, установленных законами Камчатского края и Камчатской области, за счет средств краевого бюджета гражданам, проживающим в Вилючинском городском округе, и других муниципальных образованиях в Камчатском крае в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов и в домах, управляемых товариществами собственников жилья, в том числе, лицам, имеющим звание «ветеран труда».

Согласно п. 6 данного постановления расчет размера ежемесячной денежной компенсации производится только по адресу регистрации федерального или регионального льготника с учетом проживающих в жилом помещении членов семьи, зарегистрированных в нем в установленном порядке по месту жительства или по месту пребывания.

Федеральные и региональные льготники обязаны уведомлять филиал КГУ МФЦ о случаях изменения их статуса, изменения состава семьи, адреса проживания, переосвидетельствования инвалида, продления срока регистрации по месту пребывания в Камчатском крае (п. 7 постановления).

В соответствии с п. 9 постановления, предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается в случае снятия с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания).

Как следует из подп. 2 п. 1 постановления Правительства Камчатского края от 23 августа 2012 года № 385-П «Об установлении расходных обязательств Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Камчатском крае» (в редакциях, действовавших в периоды спорных правоотношений) в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Камчатского края от 26 мая 2009 года № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» и в целях обеспечения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Камчатском крае, Правительство постановляет предоставлять за счет средств краевого бюджета ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, лицам, приравненным к ветеранам труда, с 1 января 2019 года в размере 549 рублей, с 1 января 2020 года – в размере 571 рубля.

В силу подп. 8 п. 2.1 приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 19 июля 2016 года № 792-п «Об утверждении Порядка предоставления отдельных денежных выплат гражданам, проживающим в Камчатском крае» действие настоящего Порядка распространяется на граждан, проживающих в Камчатском крае, являющихся получателями ежемесячных денежных выплат, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, в том числе, ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Камчатского края от 26 мая 2009 года № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».

Как следует из п. 2.19 данного Приказа к основаниям прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты является, в том числе, убытие гражданина с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

В соответствии с п. 2.4 Приказа граждане обязаны в течение 10 рабочих дней со дня возникновения случаев, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, уведомлять КГКУ «Центр выплат», в том числе, об изменении места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

Пунктом 1.3 Устава КГКУ «Центр выплат» установлено, что учреждение является государственным учреждением системы социальной защиты Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края для обеспечения реализации прав граждан на получение мер государственной социальной поддержки, установленных Российской Федерации и Камчатского края, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Камчатского края на основании бюджетной сметы.

Учредителем КГКУ «Центр выплат» является Камчатский край в лице Министерства социального благополучия и семейной политика Камчатского края (п. 1.4 Устава).

На основании указанного, излишне выплаченные суммы мер социальной поддержки в силу п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности - лица, которому эта социальная выплата была назначена, или счетной ошибки.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании заявления ФИО1, решениями КГКУ «Центр выплат» от 9 апреля 2019 года последней предоставлена ежемесячная денежная выплата и ежемесячная денежная компенсация части платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на капитальный ремонт по социальной категории «ветеран труда» с 1 марта 2019 года (л.д. 8-9, 10, 12-13, 14).

Согласно представленным сведениям Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, 26 февраля 2019 года ответчик снялась с регистрационного учета по адресу проживания: г. <адрес> (л.д. 15).

Решениями КГКУ «Центр выплат» от 2 июня 2020 года ФИО1 прекращены выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, взноса на капитальный ремонт и ежемесячной денежной выплаты (л.д. 16-18).

2 июня 2020 года КГКУ «Центр выплат» вынесено решения о возмещении ФИО1 излишне выплаченных денежных средств ежемесячной денежной выплаты в размере 8 342 рублей, ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 48 692 рублей 50 копеек, взноса на капитальный ремонт в размере 1 563 рублей 65 копеек (л.д. 19-21).

8 июня 2020 года КГКУ «Центр выплат» направило в адрес ответчика уведомление о добровольном возвращении сумм неосновательного обогащения, которое было оставлено ответчиком без внимания (л.д. 22).

19 июля 2021 года КГКУ «Центр выплат» вынесены решения о взыскании с ФИО1 за период с 1 марта 2019 года по 31 мая 2020 года излишне выплаченных денежных средств в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 8 345 рублей, ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 48 692 рублей 50 копеек, на уплату взносов на капитальный ремонт в размере 1 563 рублей 65 копеек (л.д. 23-25).

Хотя спорные средства и были предоставлены ответчику в качестве средства к существованию, однако их получение было обусловлено наличием в его действиях недобросовестного поведения, выразившегося в скрытии информации о снятии с регистрационного учета по месту жительства и возникновении в связи с этим обстоятельств, исключающих право на получение вышеуказанных социальных мер социальной поддержки, излишне выплаченные ему суммы пособий являются ее неосновательным обогащением и подлежат взысканию в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в суд понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 958 рублей 03 копеек (л.д. 7).

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований, судебные расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат компенсации за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС № в пользу КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (ИНН <***>) излишне выплаченные денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации за период с 1 марта 2019 года по 31 мая 2020 года в сумме 58 601 рубля 15 копеек, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 958 рублей 03 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 20 сентября 2023 года.