Постановление № 5-25/2024 от 5 апреля 2024 г. по делу № 5-25/2024

Дело № 5-25/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алапаевск 05.04.2024

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мезенцева Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 , <данные изъяты>,

о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

03.04.2024 в 17:50 по адресу: <данные изъяты>, сотрудниками ОУР МО МВД России «Алапаевский» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, у которого отсутствуют законные основания нахождения на территории Российской Федерации. ФИО1 10.07.2020 умышленно, незаконно, заведомо зная, что въезд на территорию России ему не разрешен, пересек Государственную границу Российской Федерации. Приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 07.09.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа. На момент вступления в законную силу приговора Троицкого районного суда Челябинской области в отношении ФИО1 действовало решение о неразрешении въезда, вынесенное ГУ МВД России по Свердловской области до 15.08.2023. После вступления в законную силу приговора оснований нахождения на территории Российской Федерации у ФИО1 не имелось, до 18.09.2020 он был обязан выехать с территории Российской Федерации, однако в нарушении требований п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и требований ч. 1 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», этого не сделал. С 19.09.2020 по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, не отрицал фактических обстоятельств вмененного ему правонарушения, указал, что родственников и имущества на территории Российской Федерации не имеет, патент не оформлял.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника полиции о выявлении ФИО1, письменными объяснениями ФИО1, приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 07.09.2020, досье на лицо и другими материалами дела.

Оценивая письменные материалы дела, судья находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По п. 2 ст. 5 указанного выше Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Исходя положений статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ и статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. При этом уплата налога осуществляется за каждый месяц в установленном законом размере.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что 03.04.2024 в 17:50 по адресу: <данные изъяты>, сотрудниками ОУР МО МВД России «Алапаевский» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, у которого отсутствуют законные основания нахождения на территории Российской Федерации. ФИО1 10.07.2020 умышленно, незаконно, заведомо зная, что въезд на территорию России ему не разрешен, пересек Государственную границу Российской Федерации. Приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 07.09.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа. На момент вступления в законную силу приговора Троицкого районного суда Челябинской области в отношении ФИО1 действовало решение о неразрешении въезда, вынесенное ГУ МВД России по Свердловской области до 15.08.2023. После вступления в законную силу приговора оснований нахождения на территории Российской Федерации у ФИО1 не имелось, до 18.09.2020 он был обязан выехать с территории Российской Федерации, однако на момент 17:50 часов 03.04.2024 ФИО1 с территории Российской Федерации не выехал.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ», дающих ФИО1 право находиться на территории РФ, из материалов дела не усматривается.

Нарушение миграционного законодательства указывает на безразличное отношение ФИО1 к своему бездействию и прямом умысле на совершение вмененного ему административного правонарушения.

Совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1, не содержащие уголовно наказуемого деяния, судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание все установленные по делу обстоятельства, в том числе личность правонарушителя, также то обстоятельство, что ФИО1, незаконно находясь на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, меры к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал, ранее привлекался к уголовной ответственности.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не установлено, так как устойчивых социальных связей с гражданами Российской Федерации у ФИО1 не имеется.

В соответствии с положением ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым содержать ФИО1 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кибасова Асылбека признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), КПП 665801001, ИНН <***>, код ОКТМО 65701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140, кор. счет 40102810645370000054, наименование платежа – штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л № 66041856214 от 04.04.2024; ДУЛ: Национальный заграничный паспорт; № ДУЛ: А1402184.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать его в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 05.04.2024 по 03.07.2024 включительно.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Исполнение настоящего постановления возложить на Екатеринбургское специализированное отделение по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Мезенцева