Решение № 2[1]-1636/2020 2[1]-1636/2020~М[1]-1478/2020 М[1]-1478/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2[1]-1636/2020

гр. д. № 2(1)-1636/2020

56RS0007-01-2020-002759-09


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Панчихиной Т.К., при секретаре Ахмедовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Нижнепавлушкинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования «Нижнепавлушкинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО1, указывая на то, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Администрацией Бугурусланского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 505-Р от 23 декабря 1994 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> га из земель колхоза <данные изъяты> На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

В соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области был составлен список лиц, земельные доли которых не могут быть признаны невостребованными, список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Бугурусланская правда» от 30 июня 2018 г. № 50, а также на информационных щитах администрации Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им невостребованные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На основании поступающих в указанный период времени возражений указанные лица были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Постановлением администрации Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области от 10 октября 2018 г. № 34-п был утвержден список невостребованных земельных долей.

Истец указывает на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о праве собственности на землю №, является собственником земельной доли в праве собственности на земельный участок в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза <данные изъяты> расположенный на территории муниципального образования «Нижнепавлушкинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области.

На основании изложенного истец просит суд прекратить право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза <данные изъяты> расположенный на территории муниципального образования «Нижнепавлушкинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, признать за муниципальным образованием «Нижнепавлушкинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза <данные изъяты> расположенный на территории муниципального образования «Нижнепавлушкинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области, с кадастровым номером №

В судебное заседание представитель истца и ответчик ФИО1 не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом. В заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчик ФИО1 исковые требования признает в полном объеме.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Бугурусланского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 505–Р от 23 декабря 1994 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> га, качественной оценкой <данные изъяты> баллогектара из земель колхоза <данные изъяты> На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании распоряжения администрации Бугурусланского района от 23 декабря 1994 г. № 505-р в собственность бесплатно была выделена земельная доля размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, на основании свидетельства на право собственности на землю №

Администрацией Нижнепавлушкинского сельсовета ФИО1 включена в список собственников земельных долей, которые признаны невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленного истцом печатного издания – газеты «Бугурусланская правда» от 30 июня 2018 г. № 50 следует, что администрация Нижнепавлушкинского сельсовета в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" опубликовала списки собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в колхозе <данные изъяты> где указана ФИО1

Постановлением администрации Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области от 10 октября 2018 г. № 34-п был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла земельная доля, принадлежавшая ФИО1

Как следует из материалов дела ответчик ФИО1 свое право собственности на земельную долю в праве собственности на указанный земельный участок в Едином реестре прав не зарегистрировала, выдел своей доли не произвела.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца к ФИО1 подлежат удовлетворению в силу положений ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку собственник не пользовался земельной долей и не предпринимал действий по надлежащему оформлению прав на неё и распоряжению.

Обращение администрации Нижнепавлушкинского сельсовета с иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Нижнепавлушкинский сельсовет» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности бывшего собственника на указанную земельную долю. При этом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество в силу ст. ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Нижнепавлушкинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза <данные изъяты> из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю №

Признать за муниципальным образованием «Нижнепавлушкинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Лесной», расположенный на территории муниципального образования Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области с кадастровым номером №

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования «Нижнепавлушкинский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области на земельную долю в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12 октября 2020 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Судья Т.К. Панчихина