Решение № 21-2860/2017 21-44/2018 от 18 января 2018 г. по делу № 21-2860/2017

Судья: Кириллов А.А. д. № 21-44/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 18 января 2018 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти на решение судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, которым

постановление административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти № 647 от 08 ноября 2017 года о привлечении МП г. Тольятти «Управляющая компания №4» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти № 647 от 08 ноября 2017 года юридическое лицо МП г. Тольятти «Управляющая компания №4» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Судьей Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07 декабря 2017 года вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением районного суда, председатель административной комиссии ФИО1 обратился в Самарский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения районного суда и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и неправильно применены нормы процессуального права.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалоб, выслушав представителя административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти ФИО2 в поддержание доводов жалобы, защитника Дьяконова Д.А., возражавшего на доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 2.7 частью 1 Закона N 115-ГД установлена административная ответственность за неисполнение обязанностей по размещению при входе в места ведения своей деятельности в наглядной и доступной форме предупредительных надписей о недопустимости нахождения детей в случае, если данные места отнесены к местам, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу п.13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.03.05 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении юридического лица МП г. Тольятти «Управляющая компания №4» дела об административном правонарушении, имели место 27.10.2017 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» истек 27.12.2017 года.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий юридического лица МП г. Тольятти «Управляющая компания №4» утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29 февраля 2016 года не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменению, а жалоба – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07 декабря 2017 года в отношении юридического лица МП г. Тольятти «Управляющая компания №4» – оставить без изменения, жалобу административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти – оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова

.