Решение № 2А-93/2017 2А-93/2017~М-69/2017 М-69/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-93/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Курский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Фролова С.П., при секретаре ФИО4, с участием административного истца ФИО2 и представителя командира войсковой части 6901 ФИО6, а также старшего помощника военного прокурора старшего лейтенанта юстиции ФИО5, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 6901 капитана запаса ФИО2 об оспаривании действий командира этой же войсковой части, связанных с исключением из списков личного состава части,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в соответствии с приказом командующего <адрес>ом войск национальной гвардии РФ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был досрочно уволен с военной службы в связи с не выполнением военнослужащим условий контракта. Приказом командира войсковой части 6901 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч он исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ. Полагая свои права нарушенными, поскольку на день исключения из списков личного состава части он не использовал отпуск за 2017 г. и ему не были предоставлены дополнительные сутки отдыха за 2015 и 2016 г.г., административный истец просит суд отменить приказ командира войсковой части 6901 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч об исключении из списков личного состава части и восстановить его в списках личного состава части.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме, при этом пояснил, что дополнительные сутки отдыха за 2015 г. ему предоставлены, но не в полном объеме, а за 2016 год, а также отпуск за 2017 год вообще не предоставлены, так как с 3 февраля по 1 марта он был на больничном по уходу за ребенком. Помимо этого он просил предоставить ему отпуск с учетом времени необходимого для проезда в <адрес> и обратно, однако данные дополнительные сутки отдыха ему предоставлены не были.

Представитель административного ответчика ФИО6 требования истца не признал, при этом пояснил, что ФИО2 был обеспечен основным отпуском и дополнительными сутками отдыха в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать, и, изучив материалы дела, а также исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение), военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О статусе военнослужащих» право на отдых реализуется военнослужащими, в том числе и посредством предоставления отпусков.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п. 3 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.

Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае, когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с п. 3 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Из приказа командующего ЦО ВНГ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с следует, что ФИО2 уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 6901 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО2 в этот же день исключен из списков личного состава части.

Из выписки из приказа командира войсковой части 6901 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч следует, что ФИО2 предоставлены дополнительные сутки отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за 2015 год сроком на 29 суток с 5 января по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 6901 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО2 предоставлены дополнительные сутки отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за 2016 год сроком на 17 суток с 4 по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 6901 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО2 предоставлен основной отпуск за 2017 год пропорционально прослуженному времени сроком на 7 суток в период с 23 февраля по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании заявитель ФИО2 пояснил, что в периоды, с 5 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 4 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 февраля по ДД.ММ.ГГГГ он на службу не прибывал, к исполнению служебных обязанностей не приступал.

Данные обстоятельства подтвердил Свидетель ФИО7

Также ФИО2 пояснил, что денежным довольствием и вещевым имуществом на день исключения из списков личного состав части он был обеспечен в полном объеме.

Таким образом, поскольку ФИО2 были предоставлены дополнительные сутки отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за 2015 и 2016 года, а также отпуск за 2017 г. пропорционально прослуженному времени, при этом административный истец в названные периоды служебные обязанности не исполнял, суд приходит к выводу, что право на отдых им было реализовано, а также учитывая, что административный истец денежным довольствием и вещевым имуществом на день исключения из списков личного состава части был обеспечен в полном объеме, суд считает, что оснований для признания незаконным оспариваемого приказа и его отмены также не имеется.

При этом довод ФИО2 о несогласии с количеством дополнительных суток отдых предоставленных ему за 2015 г., не может повлиять на выводы суда о законности исключения его из списков личного состава части, поскольку приказ командира войсковой части 6901 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч о предоставлении ему данных суток он не оспаривает.

Что касается довода ФИО2 о том, что он дополнительные сутки отдыха за 2016 г. и отпуск за 2017 г. не использовал, так как осуществлял уход за больным ребенком и был освобожден от исполнения служебных обязанностей, то данный довод является несостоятельным, поскольку в силу п. 18 ст. 29 Положения отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни только в случае болезни самого военнослужащего, при этом продление отпуска из-за больничного по уходу за ребенком действующим законодательством не предусмотрено.

При этом, поскольку ФИО2, находясь в отпуске за 2017 г., в <адрес> не убывал, а находился в городе Курске, суд приходит к выводу, что он его права на дополнительные сутки отпуска, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предусмотренные ч. 4 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», командованием нарушены не были, а потому его довод о незаконности оспариваемого приказа по данному основанию также является несостоятельным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Фролов