Решение № 2А-1963/2020 2А-1963/2020~М-1815/2020 М-1815/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-1963/2020

Дело № 2а-1963/2020 г.

УИД 33RS0014-01-2020-002764-04


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего Муравьевой Т.А.,

при секретаре Тетериной Ю.А.,

с участием помощника Муромского городского прокурора Пантелеева М.Ю., административного истца - представителя МО МВД России «Муромский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Муромский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел России «Муромский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявления указано, что на основании приговора Муромского городского суда Владимирской области от 22 апреля 2015 года и частично присоединенного к нему в соответствии со ст.70 УК РФ не отбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Мурома и Муромского района от 29 июля 2014 года с назначением окончательного наказания по совокупности приговоров, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от 25 июня 2015 года, ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

12 июля 2017 года ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

Решением Муромского городского суда Владимирской области от 23 апреля 2019 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив (бары, кафе, рестораны, ночные клубы); запрета выезда за пределы территории Муниципального образования округ Муром Владимирской области.

После освобождения из мест лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 5 г. Мурома и Муромского района от 23 мая 2019 года осужден по ст.115 ч.2 п. «В» УК РФ условно с испытательным сроком. В течение года четырежды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом чего МО МВД России «Муромский» просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц и запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Муромский» ФИО1 поддержал требования о продлении ФИО2 срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против увеличения количества явок для регистрации в органы внутренних дел, поскольку он неофициально работает и это будет препятствовать занятости.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению частично.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Муромского городского суда Владимирской области от 22 апреля 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, присоединено частично не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 города Мурома и Муромского района от 29 июля 2014 года и окончательно по совокупности приговоров определено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 10 (десять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от 25.06.2015 г. приговор Муромского городского суда Владимирской области от 22.04.2015 г. в отношении ФИО2 изменен, признано смягчающим наказание обстоятельством наличие у ФИО2 малолетнего ребенка на основании п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ. Назначенное ФИО2 наказание по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ смягчено до одного года семи месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового суда от 29 июля 2014 года окончательно определен один год восемь месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор суда оставлен без изменения.

ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

12 июля 2017 года ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

Решением Муромского городского суда Владимирской области от 23 апреля 2019 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив (бары, кафе, рестораны, ночные клубы); запрета выезда за пределы территории Муниципального образования округ Муром Владимирской области. Решение суда вступило в законную силу 07 мая 2019 года.

16 июля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Муромский».

Из представленных материалов следует, что в период срока административного надзора ФИО2 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления 28 ноября 2019 года и 5 марта 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также 4 сентября 2020 года привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2 видно, что последний, несмотря на установленные судом ограничения, совершил административные правонарушения, а именно: 08 ноября 2019 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Муромский»; 14 ноября 2019 года в 23:45 в нарушение установленных в отношении него административных ограничений находился у дома № 26а по ул. КРШ г. Мурома; 19 февраля 2020 года не уведомил МО МВД России «Муромский» в течении 3-х рабочих дней о перемене места жительства; 3 сентября 2020 года в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

На момент рассмотрения настоящего дела срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, по постановлениям по делам об административных правонарушениях в отношении административного ответчика не истек.

Таким образом, поведение ФИО2 свидетельствует о том, что он не встал на путь исправления, допустив административные правонарушения, поэтому имеются законные основания для продления ему срока административного надзора. Указанный органом внутренних дел срок продления административного надзора отвечает цели соблюдения баланса публичных и частных интересов с учетом характера совершенного преступления, отнесенного законом к категории особо тяжких.

ФИО2 был осужден за умышленное тяжкое преступление, в зарегистрированном браке не состоит, детей и иных лиц на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, доказательств нахождения на учете в ГКУ ВО «ЦЗН города Мурома» в качестве безработного не представлено, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете в ГБУЗ ВО «Муромский наркологический диспансер» с 21 января 2020 года с диагнозом «....».

Доводы административного ответчика о препятствии административного ограничения в виде обязательных явок в орган внутренних дел выполнению работы не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствами по делу.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, дополнение административного ограничения в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия. Увеличение количества явок ФИО2 для регистрации в орган внутренних дел до 4-х раз в месяц суд, исходя из обстоятельств дела, находит излишним.

Установление административного ограничения ФИО2 в виде запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участия в них, является излишним, поскольку сведений о его противоправном или антиобщественном поведении в период проведения общественно-массовых мероприятий, в деле не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Муромский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, .... года рождения, уроженцу ...., зарегистрированного по адресу: ...., проживающему по адресу: ....,

срок административного надзора, установленный решением Муромского городского суда Владимирской области от 23 апреля 2019 года на шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора

и дополнить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья Т.А. Муравьева