Решение № 2-3579/2020 2-3579/2020~М-2423/2020 М-2423/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-3579/2020

Дело № 2-3579/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе: председательствующего: Виденеевой О.В.,

при секретаре: Кадочниковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации (адрес) о признании право собственности на самовольно возведенную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 559,3 кв.м. (адрес), состоящий из ***, расположенный по адресу: (адрес).

В обосновании заявленных исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 521 кв.м. по адресу: (адрес).

На данном земельном участке истцом демонтирован старый дом и возведен новый дом, при этом разрешение на строительство у истца отсутствует, поскольку на момент его возведения данное разрешение не требовалось.

Истец обратился за легализацией самовольно возведенного помещения, но получил отказ, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду показал, что приобрел земельный участок в 2016 году, на участке был расположен старый сгнивший дом. Указанный дом истец снес и возвел жилой дом. В момент возведения дома действовала дачная амнистия, которая не требовала получения разрешения на строительство. Однако, зарегистрировать право собственности истец не успел, в настоящее время в выдаче разрешения ответчиком отказано ввиду того, что дом уже возведен. Дом представляет из себя трехэтажное здание высотой 12 метров, предназначен для проживания людей. В настоящее время получены все положительные заключения в отношении возведенного жилого дома.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, изложенные в иске, с учетом письменных пояснений.

Представитель ответчика администрации (адрес) в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и архитектуры (адрес) в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, представил мнение на иск.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по (адрес) в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, представил мнение на иск.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 Земельного кодекса РФ (далее по тексту - ЗК РФ) предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведено собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего кодекса.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из ЕГРП, свидетельствами о государственной регистрации права, договором купли-продажи, техническим паспортом, ответом Главного управления архитектуры и градостроительства администрации (адрес), техническим заключением, сведениями кадастрового инженера, экспертным заключением ***, решением Калининского районного суда (адрес) от (дата), иными исследованными доказательствами,

что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 521 кв.м. по адресу: (адрес), кадастровый № на основании договора купли-продажи от (дата), право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (дата).

Также истцу принадлежал жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, площадью 89,8 кв.м., кадастровый №.

На указанном земельном участке, без разрешения на строительство истцом вместо жилого дома площадью 89,8 кв.м. возведен жилой дом под *** площадью 559,3 кв.м., состоящий из ***, в включая площадь технического подполья. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом, составленным по состоянию на (дата) ***

Как установлено судом и не оспаривается сторонами по делу, демонтаж первоначального дома и строительство нового осуществлялось истцом без получения соответствующего разрешения, что подтверждается ответом Главного управления архитектуры и градостроительства администрации (адрес) от (дата).

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки п.2 ст. 222)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1.если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2.если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

3.если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222).

В соответствии с п.26Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от (дата) (ред. от (дата))"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как следует из справки о расположении зданий на земельном участке, составленной кадастровым инженером ФИО3, жилой дом общей площадью 559,3 кв.м. *** *** *** располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №

Из заявлений смежных собственников следует, что возведенный истцом жилой дом находится в границах земельного участка, смежные пользователи не возражают против удовлетворения иска, споры относительно дома и границ земельного участка отсутствуют.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (адрес)» от (дата) № установлено, что самовольно возведенное строение *** по адресу: (адрес)Н 2.(дата)-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № СанПиН 2.(дата)-10.

Согласно технического заключения ООО «ПищеПромПроект» № от (дата), несущие и ограждающие конструкции жилого дома, находящегося по адресу: (адрес) находится в работоспособном состоянии, при которым возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособность и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Конструкции здания удовлетворяют требованиям ст. 59 и соответствуют требованиям ст. ст. 80-89 ФЗ № «технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Указанный жилой дом соответствует требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, в том числе ФЗ № от (дата) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные, СП 112.13330.2013 Пожарная безопасность зданий и сооружений, СанПиН 2.(дата)-10 Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, СанПиН 2.2.1/2.(дата)-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий и пр.

Техническое состояние элементов жилого дома обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу здоровью и жизни людей.

Жилой дом находится в границах отведенного земельного участка. Размещение жилого дома соответствует требованиям СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ФЗ № от (дата), ФЗ № от (дата).

Жилой дом включает в себя необходимый состав помещений. Площади и высота помещений жилого дома определены с учетом расстановки мебели и соответствуют требованиям.

Жилой дом возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из дома, а также при пользовании его подвижными элементами и инженерным оборудованием.

Ответчик в своем отзыве указывает на необходимость отказа в удовлетворении требований, поскольку самовольная постройка возведена на земельном участке, который не отведен для этих целей, разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка отсутствует.

Как следует из материалов дела, первоначально жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: (адрес), возведен на земельном участке, предоставленном для строительства индивидуального жилого дома по договору от (дата) первоначальному собственнику, что подтверждается решением Калининского районного суда (адрес) от (дата), вступившим в законную силу. Первоначально жилой дом возведен до 1947 года, в последующем, на основании сделок от (дата), (дата), (дата) и (дата) указанный жилой дом был отчужден. При таких обстоятельствах при разрешении спора не подлежат применению Правила землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ", утвержденные решением Челябинской городской Думы от (дата) N 37/13.

Истец является собственником жилого дома и земельного участка (дата)

Ст. 35 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в силу которого при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, к собственнику жилого дома перешел и земельный участок в соответствующей части на том же праве.

Земельный участок под домом, отведенный первоначально для эксплуатации дома и ведения личного подсобного хозяйства, для целей жилищного строительства.

Ссылка ответчика на то, что земельный участок расположен в территориальной зоне В. 2.2.- зона многоквартирных домов 5 этажей и выше, утвержденный решением Челябинской городской думы от (дата), т.е. спустя значительное время после отвода земельного участка, возникновения на него прав у граждан, не подлежат применению в данном деле. Кроме того, земельный участок, на котором расположен возведенный истцом жилой дом, находится в территориальной зоне В.2.2. при этом размещение, в том числе, индивидуальных жилых домов высотой не более 20 метров количеством этажей не более трех, относится к условно-разрешенным видам использования земельного участка.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст.8 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, руководствуясь указанными нормами закона и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что самовольно возведенное строение находится в границах земельного участка истца, соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которым суд дает оценку в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Таким образом, суд считает заявленные требования истца ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации (адрес) о признании право собственности на самовольно возведенную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 559,3 кв.м. ***, состоящий из трех этажей, расположенный по адресу: (адрес).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2020 года

Судья