Решение № 2-2985/2020 2-2985/2020~М-1179/2020 М-1179/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-2985/2020

Дело № 2-2985/2020

УИД: 24RS0046-01-2020-001591-15

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Солодовниковой Ю.В.

с участием представителя истца департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО2

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексеенко А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ДМИиЗО администрации г. Красноярска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 об освобождении земельного участка.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки истцом по адресу: <адрес> установлено, что согласно данным выписки из ЕГРН от 29.10.2018 № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь № кв.м (далее - земельный Участок). Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки. Земельный Участок принадлежит на праве собственности ФИО3, ФИО1, ФИО4 На земельном Участке расположены жилой дом, надворные постройки. По результатам обмера используемого земельного участка установлено, что совместно с земельным Участком ответчиками для размещения хозяйственного строения используется часть земельного участка площадью № кв.м, государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале №. Документы, удостоверяющие право на данный земельный участок ответчиками не представлены. По информации департамента указанный земельный участок органами администрации <адрес> ответчикам не предоставлялся. Согласно акту обследования земельного участка № от 12.02.2020 предписание от 03.04.2019 №, обязывающее ФИО3 в срок до 03.10.2019 устранить нарушения требований законодательства РФ, выявленные в ходе проведенной департаментом проверки (акт проверки № от 07.11.2018), не выполнено.

ДМИиЗО администрации г. Красноярска просит:

Возложить обязанность на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующую за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести демонтаж (снос) хозяйственного строения, расположенного на части земельного участка площадью № кв.м., государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале № в районе земельного участка с кадастровым номером № в границах следующих координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель истца ДМИиЗО администрации г. Красноярска ФИО2, действующая на основании доверенности от 14.01.2020 года № в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также пояснила, что не возражает по поводу вынесения решения в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом по адресу их регистрации, заявлений, ходатайств не представили, о причинах неявки суд не уведомили, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истечение срока хранения».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом мнения представителя истца, положений главы 22 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно п. 1.1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 года № 110-р, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска является органом администрации г. Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории г. Красноярска.

Согласно п. 1 ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 2 ст. 11 ЗК РФ).

Таким образом, органы местного самоуправления и иные органы имеют охранительные функции (в соответствии со ст. 11, 72 ЗК РФ) и несут обязанности по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека (п. 6 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ), для реализации которых вправе выявлять правонарушения, связанные с возведением самовольных построек и принимать меры к их устранению.

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены в ст. 39.1 ЗК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно сведений содержащихся в ЕГРН, за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 27.06.2014г. зарегистрировано право общей долевой собственности по № и № доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение усадебных и блокированных жилых домов, вид ограничения: ипотека в силу закона, в кадастровом квартале № (л.д.12-21).

На основании приказов ДМИиЗО администрации г. Красноярска от 25.09.2018г. №, №, № (л.д.41-46) с целью осуществления муниципального земельного контроля в отношении ФИО3, ФИО1, ФИО4 истцом была проведена проверка по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что часть земельного участка, государственная собственность который не разграничена в кадастровом квартале №, площадью № кв.м., используется ФИО3 под хозяйственное строение совместно с земельным участком с кадастровым номером №, что подтверждается актом проверки № от 07.11.2018г., с которым ФИО3 была ознакомлена, копию акта со всеми приложениями получила, о чем поставила свою подпись (л.д.35-40).

На основании акта проверки № от 07.11.2018г. ответчику ФИО3 выдано предписание № от 03.04.2019г. об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства в срок до 03 октября 2019 года (л.д.31-33).

Согласно акту обследования земельного участка № от 12.02.2020 предписание от 03.04.2019 №, обязывающее ФИО3 в срок до 03.10.2019 г. устранить нарушения требований законодательства РФ, выявленные в ходе проведенной департаментом проверки (акт проверки № от 07.11.2018), не выполнено (л.д.6).

Согласно сведениям истца, спорный земельный участок органами администрации города Красноярска ответчикам не предоставлялся, документы, удостоверяющие право на данный земельный участок ответчиками не представлены.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62, п. 1 ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре только на основании решения суда.

На основании п. 2 ст. 62 ЗК РФ, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Разрешая заявленные исковые требования по существу, проанализировав вышеприведенные нормы материального права, оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

При этом суд исходит из того, что представленными в материалы дела документальными сведениями достоверно подтверждена вина ФИО3, ФИО4 в пользовании земельным участком, государственная собственность который не разграничена в кадастровом квартале №, площадью № кв.м., под хозяйственное строение совместно с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ответчикам на праве собственности.

Достоверных доказательств, опровергающих доводы стороны истца, материалы дела не содержат и ответчиками в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установленных судом обстоятельств по делу, суд считает необходимым определить срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести демонтаж (снос) хозяйственного строения, расположенного на части земельного участка площадью № кв.м., государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале № в районе земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 об освобождении земельного участка, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующую за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, произвести демонтаж (снос) хозяйственного строения, расположенного на части земельного участка площадью № кв.м., государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале № в районе земельного участка с кадастровым номером № в границах следующих координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Копия верна

Председательствующий судья Ю.В. Солодовникова

<данные изъяты>

Копия верна

Председательствующий судья Ю.В. Солодовникова