Решение № 2-3268/2018 2-347/2019 2-347/2019(2-3268/2018;)~М-3375/2018 М-3375/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-3268/2018

Дело № 2-347/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Ауловой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Алтынове К.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и по встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>, МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>» к ФИО1 об обязании привести самовольно перепланированное жилое помещение в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с иском к ответчику в приведенной формулировке. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Агрофирмой «Кадышево», действующей от имени Высокогорского Совета Народных депутатов РТ был подписан договор на передачу жилого помещения в собственность граждан. Согласно которому «покупатель» приобрёл жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 32 кв.м по адресу: <адрес>. Жилое помещение передано в совместную собственность проживающим в нем гражданам: ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО3.

В 2008 году была проведена перепланировка <адрес>, а именно: увеличение площади коридора за счет части площади жилой комнаты. Для этого:

- демонтируется перегородка с дверным проемом между коридором и жилой комнатой;

- монтируется гипсокартонная перегородка с арочным проемом на площади жилой комнаты. Жилая комната становится холом.

Увеличение общей площади квартиры, за счет проектируемого пристроя к дому в пределах общей длины квартиры. Устройство пристроя предусматривается над пристроем первого этажа.

Для сообщения между существующей квартирой и проектируемым пристроем в кухне вместо окна устраивается проем шириной 800 мм. Для этого демонтируется оконный блок и вырезается подоконная часть наружной панельной стены на ширину 700 мм.

Организация в пристрое помещения жилой комнаты и увеличения площади за счет части пристроя.

На основании вышеизложенного, истец просит сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

Представитель ИКМО <адрес>, МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>» обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 об обязании привести самовольно перепланированное жилое помещение в первоначальное состояние.

В жилом помещении истец осуществила самовольное строительство путем пристроя по существующему периметру квартиры, в котором организована жилая комната, в связи с чем площадь квартиры увеличилась на 22,3 кв.м. Однако, разрешение на реконструкцию дома получено не было. Документов, подтверждающих о том, что данное строение соответствует требования градостроительных и иных норм, а также что данное строение не угрожает здоровью и жизни не представлено.

На основании вышеизложенного, просит обязать ФИО1 привести жилое помещение в прежнее состояние путем сноса пристроя по адресу: <адрес> квартир 7.

Истец и ее представитель по первоначальному иску (ответчик и ее представитель по встречному иску) в судебном заседании исковые требования поддержали. В удовлетворении встречного иска просили отказать.

Представитель ответчиков ИКМО <адрес> и МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>» по первоначальному иску (представитель истцов по встречному иску) в судебном заседании с иском не согласилась. Настаивала на удовлетворении встречного иска.

Третьи лица ФИО3, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали. В удовлетворении встречного иска просили отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

При этом согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Агрофирмой «Кадышево», действующего от имени Высокогорского Совета Народных депутатов РТ был подписан договор на передачу жилого помещения в собственность граждан. Согласно которому ФИО2 приобрёл в собственность жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 32 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение передано в совместную собственность проживающим в нем гражданам: ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО3.

В 2008 году была проведена перепланировка квартиры, а именно: увеличение площади коридора за счет части площади жилой комнаты. Для этого:

- демонтируется перегородка с дверным проемом между коридором и жилой комнатой;

- монтируется гипсокартонная перегородка с арочным проемом на площади жилой комнаты. Жилая комната становится холом.

Увеличение общей площади квартиры, за счет проектируемого пристроя к дому в пределах общей длины квартиры. Устройство пристроя предусматривается над пристроем первого этажа.

Для сообщения между существующей квартирой и проектируемым пристроем в кухне вместо окна устраивается проем шириной 800 мм. Для этого демонтируется оконный блок и вырезается подоконная часть наружной панельной стены на ширину 700 мм.

Организация в пристрое помещения жилой комнаты и увеличения площади за счет части пристроя.

Согласно проекту РГУП БТИ МСА и ЖКХ РТ от 2017 года в результате перепланировки и устройства пристроя общая площадь квартиры по ЖК РФ увеличилась на 22,3 кв.м, жилая площадь уменьшилась на 1,8 кв.м.

Из материалов дела усматривается и в судебном заседании установлено, что ФИО4 осуществили самовольное строительство путем пристроя по существующему периметру квартиры, в котором организована жилая комната, в связи с чем площадь квартиры увеличилась на 22,3 кв.м.

Согласно пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44.4 Градостроительного устава <адрес> строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно пункту 29.10 Правил благоустройства <адрес> не допускается переоборудование или устройство новых балконов и лоджий, эркеров, застройка пространства между балконами без согласования и получения разрешения в установленном порядке.

В результате устройства пристроя к жилому дому произошла реконструкция жилого <адрес>.

Разрешение на строительство пристроя, реконструкцию квартиры Исполнительным комитетом <адрес> не выдавалось.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного и Арбитражного судов от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на реконструкцию распространяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Поскольку реконструкция спорного жилого помещения произведена самовольно без получения соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами, то она противоречит нормам действующего жилищного законодательства и нарушает права иных собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, истец (ответчик по встречному иску) как собственник квартиры несет ответственность за произведенную реконструкцию и должен восстановить соответствующую правоустанавливающим документам планировку <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении первоначальных исковых требованиях следует отказать.

Встречные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку перепланировка произведена самовольно в нарушении требований жилищного законодательства.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>» о сохранении <адрес> в перепланированном состоянии отказать.

Встречный иск Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>, МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>» к ФИО1 об обязании привести самовольно перепланированное жилое помещение в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести квартиру, расположенную по адресу: <адрес> первоначальное состояние.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через <адрес> суд <адрес>.

Председательствующий Л.Ф. Аулова.