Решение № 2-807/2020 2-807/2020~М-700/2020 М-700/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-807/2020

Дело № 2-807/2020 29 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шумило М.С.,

при секретаре Лебедевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее ФГУП «Почта России») обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в процессе деятельности Петроградского межрайонного почтамта накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. При этом участок временного хранения невостребованных почтовых отправлений располагается в отделении почтовой связи 197006 по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Ссылаясь на то, что вскрытие почтовых отправлений возможно только на основании судебного решения, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд и просил разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных отправлений согласно прилагаемому перечню.

Определением суда от 29.09.2020 в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена заявителя ФГУП «Почта России» его правопреемником АО «Почта России» в связи с реорганизацией в форме преобразования.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, участок временного хранения – отделение почтовой связи 197006 (далее ОПС 197006) – расположенный по адресу: <...>, входит в состав Петроградского межрайонного почтамта Управления федеральной почтовой связи УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с приказом от 07.12.2011 № 440 обработка нерозданных и невостребованных внутренних и международных почтовых отправлений (страховая, посылочная почта, мелкие пакеты, отправления ЕМС, простая, заказная письменная корреспонденция) организовывается в отделении почтовой связи Санкт-Петербург 197006.

Отделение почтовой связи 197006 расположено по адресу: Санкт-Петербург, <...>. Как следует из выписки из ЕГРН правообладателем помещения по указанному адресу является ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В силу статьи 2 Закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).

Как следует из статьи 21 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

Положениями пункта 38 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» установлено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности. По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Во исполнение пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК Российской Федерации.

В случае если стоимость вложений невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложения почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

Материалами дела подтверждается, что на хранение в отделение связи 197006 по адресу: <...> поступили нерозданные почтовые отправления согласно перечню.

При этом на момент рассмотрения заявления истекли сроки для рассмотрения, в том числе и претензии по отношению к оператору почтовой связи, а также сроки хранения документации, которая оформлялась в связи с исполнением почтовых услуг.

Учитывая, что ни адресаты, ни отправители не объявили о своих намерениях принять данные почтовые отправления, не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом, принимая во внимание, что владельцы почтовых отправлений не известны, в целях установления адреса пользователей услугами почтовой связи необходимо произвести вскрытие нерозданного почтового отправления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о разрешении вскрытия невостребованных отправлений согласно прилагаемому к заявлению перечню.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Акционерного общества «Почта России» удовлетворить.

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений, согласно перечню:

№п/п

Вид РПО

Порядко-вый № хранения

ШПИ

Адрес и наименование адресата

Дата поступления на временное хранение

407

Ц/П

20597

191119 36 03551 1

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

408

пос.онл.ц.сн/

20598

800897 43 01697 0

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

409

пос.онл.ц.сн/

20599

800897 43 11996 1

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

410

пос

20600

801113 42 60250 3

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

411

пос.онл.ц.сн/

20601

800802 44 11272 7

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

412

Ц/Б

20602

196607 37 00322 4

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

413

Ц/П

20603

197342 35 11194 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

414

Ц/П

20604

191187 41 11801 9

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

415

Ц/П

20605

197110 40 01276 9

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

416

Ц/П

20606

197110 40 01275 2

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

417

Ц/П

20607

197110 40 01274 5

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

418

Ц/П

20608

197110 40 01272 1

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

419

Ц/П

20609

197110 40 01271 4

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

420

Ц/П

20610

193315 41 00300 6

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

421

Ц/П

20611

193315 41 00297 9

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

422

Ц/П

20612

193315 41 00299 3

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

423

Ц/П

20613

197110 40 01034 5

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

424

Ц/П

20614

197110 40 01033 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

425

Ц/П

20615

197110 40 01032 1

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

426

Ц/П

20616

19711040 01031 4

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

427

Ц/П

20617

197110 40 01030 7

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

428

Ц/П

20618

197022 36 01733 0

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

429

Ц/П

20619

197022 36 01730 9

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

430

Ц/П

20620

197022 36 01729 3

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

431

Ц/П

20621

197022 36 01536 7

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

432

Ц/П

20622

197022 36 01535 0

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

433

Ц/П

20623

188652 26 09853 3

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

434

пос.онл.ц.сн/

20624

140810 44 02252 7

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

435

пос.онл.ц.сн/

20626

140810 43 83327 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

436

Ц/П

20627

195030 37 03540 6

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

437

пос.онл.ц.сн/

20628

140810 44 02974 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

438

пос

20631

СВ 04414091 1 RU

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

439

пос.онл.ц.сн/

20632

800801 44 22487 2

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

440

Ц/EMS

21560

ED 04505774 2 RU

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

441

Ц/П

21573

196631 38 20116 9

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

442

Ц/П

21574

195269 41 01698 9

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

443

Ц/П

21576

195269 41 01150 2

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

444

Ц/П

21577

190013 41 23392 6

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

445

Ц/П

21578

190013 41 10350 2

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

446

ц/п

21579

197758 42 00100 0

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

447

Ц/П

21580

195267 40 00568 9

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

448

пос. 1кл ц.с н/п

21586

197374 39 01377 3

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

449

Ц/П 1кл

21601

197343 39 01532 6

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

450

Ц/П

21605

197342 35 11256 3

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

451

Ц/Б

21606

187342 36 09764 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

452

Ц/П

21607

193168 39 10846 5

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

453

Ц/Б

21608

197372 37 01026 4

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

454

пос. 1 кл ц.

21612

195257 40 01647 3

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

455

Ц/П

21632

194292 38 01825 6

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

456

Ц/П

21633

194292 38 02018 1

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

457

Ц/П

21634

191317 40 00864 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

458

Ц/П

21635

194292 38 01817 1

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

459

Ц/П

21636

191015 38 03723 5

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

460

Ц/П

21637

194292 38 01636 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

461

Ц/П

21638

194292 38 02589 6

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

462

Ц/П

21639

192288 33 20291 2

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

463

Ц/П

21640

192288 33 20289 9

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

464

Ц/П

21641

194292 38 01663 4

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

465

Ц/П

21642

194292 40 55077 5

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

466

Ц/П

21643

194291 34 02674 4

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

467

ц/п

21644

194291 34 02662 1

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

468

ц/п

21645

194291 34 02673 7

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

469

ц/п

21646

194292 38 02035 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

470

ц/п

21647

194017 40 02738 4

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

471

ц/п

21648

194356 42 00135 7

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

472

ц/п

21649

194356 42 00136 4

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

473

ц/п

21650

194356 42 00139 5

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

474

ц/п

21651

194291 34 02068 1

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

475

ц/п

21652

197101 41 02568 5

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

476

ц/п

21653

191014 38 21236 7

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

477

ц/п

21662

195009 40 12695 5

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

478

ц/п

21663

194292 40 56199 3

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

479

пос.онл.ц.сн/

21665

800801 44 72591 1

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

480

Ц/П

21666

192007 41 01474 0

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

481

пос

21794

188650 38 47847 9

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

482

пос

21812

800808 43 41973 9

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

483

пос. 1кл

21813

190121 37 00268 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

484

Ц/П

21821

197110 40 01228 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

485

Ц/П

21822

197110 40 01147 2

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

486

Ц/П 1 кл

21823

198216 39 55867 4

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

487

Ц/П 1 кл

21824

197137 34 02344 0

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

488

Ц/П

21825

197198 22 25584 7

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

489

Ц/П

21826

197198 22 25585 4

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

490

Ц/П

21827

193168 41 10284 0

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

491

Ц/П 1 кл

21828

197198 17 02768 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

492

Ц/Б

21829

197110 40 00977 6

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

493

Ц/П

21830

197198 36 11491 8

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

494

Ц/П

21831

197198 36 11500 7

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

495

Ц/П

21832

197046 39 00680 5

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

496

пос. 1кл

21833

197374 39 01298 1

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

497

пос.онл.ц.сн/

21834

800888 44 15920 3

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

498

Ц/П

21835

800813 42 88213 0

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

499

Ц/П

21836

800813 42 88244 4

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

500

Ц/П

21837

800817 41 42501 3

г. Санкт-Петербург

07.02.2020

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья М.С. Шумило