Решение № 2А-994/2018 2А-994/2018~М-997/2018 М-997/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-994/2018

Ад. дело № 2а- 994 /2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» октября 2018 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Турановой Л.А.

При секретаре судебного заседания Сбоевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО5 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в качестве такового в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с 11.12.2015 года.

ИП ФИО1 имеет задолженность по уплате налога и страховых взносов.

Постановлением должностного лица межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области № от 11.12.2017 года с указанного лица произведено взыскание штрафа в размере 10000 руб.

В отношении ИП ФИО1 15.01.2018 года возбуждено исполнительное производство №

Постановлением должностного лица межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области № от 27.03.2018 года произведено взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб. и обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб., всего на сумму 27990 руб.

В отношении ИП ФИО1 09.04.2018 года возбуждено исполнительное производство №

Задолженность по исполнительным производствам ФИО1 до настоящего времени не погашена.

Дело инициировано административным иском межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области, в котором административный истец просит ограничить право ФИО1 на выезд из РФ до исполнения своих обязательств по исполнительным производствам.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, по месту жительства судебной повесткой, причину неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд считает, что административный ответчик уклоняется от явки в суд, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-фз «Об обязательном пенсионном страховании» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Согласно пп.5 п.1 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу ч.2 статьи 67 этого Федерального закона в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно ч.3 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 уклоняется от уплаты задолженности по оплате налога и страховых взносов в связи с чем до настоящего времени постановления межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области не исполнены. ФИО1 не оплатил штраф в размере 10000 руб. по исполнительному производству № и страховые взносы на общую сумму 27990 руб. по исполнительному производству №

Как следует из материалов исполнительных производств № и №, срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов, истек, как истек и двухмесячный срок, исчисляемый со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, должником никаких действий, направленных на исполнение указанных выше исполнительных документов, не совершалось.

Сумма задолженности ответчика по указанным исполнительным документам превышает 10 000 рублей.

Согласно ст. ст. 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исходя из материалов дела, требования исполнительных документов не исполняются продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Доказательства уплаты задолженности административным ответчиком суду не представлены.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд ФИО1 из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых ФИО1 также не представлено.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

В связи, с чем суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Решил:

Административные исковые требования межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области – удовлетворить.

Ограничить право ФИО1 <данные изъяты> на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств перед межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области по исполнительному производству № на сумму 10000 руб. и № на сумму 27990 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т. е с 23.10.2018 года.

Судья Л. А. Туранова