Определение № 9А-8/2017 9А-8/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 9А-8/2017

9а-6/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Тверь 10 января 2017 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Грачева С.О., ознакомившись с административным исковым заявлением представителя Муниципального унитарного многоотраслевого жилищно-коммунального предприятия «Сахарово» об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области,

установил:

Административный истец МУП «Сахарово» в лице представителя ФИО1 обратилось в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.

Изучив данное административное исковое заявление и представленные документы, судья приходит к выводу, что данное административное исковое заявление на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме и подписывается административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 КАС РФ, полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 55 КАС РФ представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

В силу ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

В соответствии с частью 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица.

К числу процессуальных действий, право на осуществление которых должно быть специально оговорено в доверенности, законодатель отнес право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд (п. 1 ч. 2 ст. 56).

Таким образом, отдельные полномочия, перечисленные в статье 56 КАС РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом.

Административное исковое заявление от имени МУП «Сахарово» было подписано и предъявлено в суд его представителем - ФИО1, действующим на основании доверенности от 17 октября 2016 года; однако, названная доверенность, наделяя ФИО1, кроме прочего, правом на подписание искового заявления и предъявления его в суд, полномочия названного представителя на подписание и подачу в суд от имени МУП «Сахарово» административного искового заявления не оговаривала, кроме того, указание на то, что представитель вправе осуществлять указанные действия самостоятельно или с согласия представляемого не содержала.

Принимая во внимание, что представитель административного истца доверенностью не уполномочен на самостоятельное осуществление основных процессуальных действий, в том числе на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, судья приходит к выводу, о том, что административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит возвращению как подписанное и поданное лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

При этом судья учитывает, что возвращение административного искового заявления не создает истцу препятствий в доступе к правосудию, а лишь обязывает истца точно следовать процессуальным нормам, регулирующим порядок обращения в суд за защитой нарушенного права.

Руководствуясь ст. ст. 56, 129, 198 - 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

определил:

Возвратить административное исковое заявление Муниципального унитарного многоотраслевого жилищно-коммунального предприятия «Сахарово» об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области административному истцу со всеми приложенными документами.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>