Решение № 02А-0977/2025 02А-0977/2025~МА-0855/2025 2А-977/2025 МА-0855/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 02А-0977/2025




Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2025-007494-43

Дело №2а-977/2025


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

25 июля 2025 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Бородковой З.В.,

при секретаре фио,

с участием помощника прокурорафио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0977/2025

по административному исковому заявлению Перовской межрайонной прокуроры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, распространяемой в посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что Перовской межрайонной прокуратурой адрес по адресу: адрес, проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет при размещенииинформации на Интернет - сайтах: https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html. В рамках проведения мониторинга сети Интернет, установлено, что в открытом доступе находятся сайты: https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html, на которых размещена информация о возможности покупки огнестрельного оружия, в том числе боевого ручного стрелкового оружия, охотничьего оружия без предоставления соответствующих документов с доставкой в любой адрес, а также на территорию других сран. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Открытый доступ к указанной интернет-страницесайтов:https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html, создает неограниченную возможность ее просмотра и использования, что противоречит государственной политике и нарушает права неопределенного круга лиц. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заключается в том, что доступ к вышеуказанной информации и ее использование способны нанести вред здоровью граждан, доступ к вышеуказанной информации может способствовать совершению противоправных действий, иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, в том числе в целях организации террористической и экстремистской деятельности, в том числе в отношении детей. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, и во исполнение требований действующего законодательства информацию, размещенную на сайтах в информационно телекоммуникационной сети Интернет с доменнымиименами: https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html, следует признать запрещенной к распространению на адрес. Администратором сайтов: https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html является ФИО1 паспортные данные.

Согласно единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на доступ к сайтам не имеет установленных ограничений. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В целях ограничения доступа к странице сайта с доменным именем https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html,содержащим запрещенную информацию, необходимо внести доменное имя в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на сайтах в информационно телекоммуникационной сети Интернет с доменными именами: https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html. запрещенными к распространению на всей адрес.

Представитель административного истца фио в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив и изучив в порядке ст.84 КАС РФ письменные материалы дела, огласив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно частям 1, 6 ст.10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Установленный законодательством порядок признания информации, размещенной в информационных системах - запрещенной, и внесение сайтов (ссылок), на которых она размещена, в Единый реестр запрещенной информации, является наиболее эффективным способом борьбы с ее распространением.

В соответствии с п.5 ст.15 Закон № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 222 УК РФ предусмотренная уголовная ответственность за незаконное приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов. Также, ст. 20.8 КоАП РФ предусмотренная административная ответственность за нарушение правил приобретения или передачи оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе, организацию, планирование, подготовку террористического акта, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. Согласно ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ одним из основных принципов противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: в том числе организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре. В силу ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ к основным направлениям противодействия экстремистской деятельности относится принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что Перовской межрайонной прокуратурой адрес по адресу: адрес, проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет при размещенииинформации на Интернет - сайте: https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html.

В рамках проведения мониторинга сети Интернет, установлено, что в открытом доступе находитсясайт: https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html, на которых размещена информация о возможности покупки огнестрельного оружия, в том числе боевого ручного стрелкового оружия, охотничьего оружия без предоставления соответствующих документов с доставкой в любой адрес, а также на территорию других сран. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.

Администраторомсайтов:https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html является ФИО1 паспортные данные.

Открытый доступ к указанной интернет-странице сайтов: https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html, создает неограниченную возможность ее просмотра и использования, что противоречит государственной политике и нарушает права неопределенного круга лиц. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заключается в том, что доступ к вышеуказанной информации и ее использование способны нанести вред здоровью граждан, доступ к вышеуказанной информации может способствовать совершению противоправных действий, иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, в том числе в целях организации террористической и экстремистской деятельности, в том числе в отношении детей.

В этой связи в соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладает признаками информации, распространение которой на адрес запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем согласно ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - ФЗ «Об оружии») приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на адрес подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на адрес не подлежат лицензированию в случае: приобретения оружия государственными военизированными организациями; приобретения гражданского и служебного оружия и патронов к нему организациями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в сфере оборота оружия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе использовать боевое ручное стрелковое оружие; приобретения спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно юридическими лицами, занимающимися производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица - поставщики), спортивными организациями и образовательными организациями; приобретения, экспонирования и коллекционирования государственными и муниципальными музеями оружия, имеющего культурную ценность, в целях, определенных законодательством Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации; приобретения списанного оружия и охолощенных патронов; приобретения спортивного и охотничьего холодного клинкового оружия; приобретения охотничьего метательного стрелкового оружия. В соответствии со ст. 9.2 ФЗ «Об оружии» в целях осуществления учета и контроля за оборотом гражданского и служебного оружия на адрес федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, формируются и ведутся в электронном виде реестры лицензий и разрешений. Реестры лицензий и разрешений включают в себя сведения о выданных (предоставленных) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом, лицензиях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, и разрешениях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Порядок предоставления государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение оружия и патронов к нему, сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Росгвардии и ее территориальных органов по предоставлению указанной услуги регламентируется соответствующим административным регламентом федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Кроме того, ст. 6.1 ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием проводится медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения (далее - медицинские организации) в отношении граждан Российской Федерации, впервые приобретающих оружие на основании лицензии, граждан, награжденных оружием, граждан, являющихся владельцами оружия (за исключением граждан Российской Федерации, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции), по месту их жительства (пребывания). Граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием включает в себя в том числе психиатрическое освидетельствование, химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, форма и порядок оформления медицинских заключений по его результатам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. По результатам проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием в случае отсутствия у гражданина заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и отсутствия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов медицинской организацией оформляются медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. Указанные медицинские заключения формируются в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, размещаются в федеральном реестре документов, содержащем сведения о результатах медицинского освидетельствования, который ведется в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - реестр), и информация об оформленных медицинских заключениях передается в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия. Медицинская организация обязана проинформировать гражданина о результатах медицинского освидетельствования, о передаче информации об оформленных медицинских заключениях в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, а также выдать гражданину по его просьбе выписку о результатах медицинского освидетельствования. Согласно ст. 10 ФЗ «Об оружии» право на приобретение оружия на адрес имеет ограниченный круг субъектов: 1) государственные военизированные организации; 2) юридические лица с особыми уставными задачами; 3) юридические лица - поставщики; 4) юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия; 5) физкультурно-спортивные организации и (или) спортивные клубы, осуществляющие свою деятельность в соответствующих виде или видах спорта, связанных с использованием оружия (спортивные организации), и организации, ведущие охотничье хозяйство; 6) организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в адрес и приравненных к ним местностях, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие рыболовство в отношении морских млекопитающих, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути; 7) образовательные организации; 8) граждане Российской Федерации; 9) иностранные граждане. В силу ст. 13 ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Частью 5 ст. 15 того же федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ). Кроме того, в силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ; пп. «б» п. 5 указанных Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». При этом информация о возможности незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, не относится к видам информации, перечисленным в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, для которых законом предусмотрен внесудебный порядок включения в Реестр.

На основании части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защиты прав граждан и охраняемых законов интересов общества и государства.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются основания для признания информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте в информационно телекоммуникационной сети Интернет с доменным именем https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html;https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html запрещенными к распространению на всей адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление Перовского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно телекоммуникационной сети Интернет с доменными именами: https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html; https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html;https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html запрещенными к распространению на всей адрес.

Решение является основанием для внесения сайтов https://forum.guns.ru/forummessage/187/2982687.html; https://forum.guns.ru/fommmessage/187/2981338.html; https://forum.guns.ru/forummessage/112/2980023.html в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: З.В. Бородкова



Суд:

Перовский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

неопределённый круг лиц (подробнее)
Перовский межрайонный прокурор ВАО г Москвы (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (подробнее)

Судьи дела:

Бородкова З.В. (судья) (подробнее)