Решение № 2А-611/2025 2А-611/2025~М-272/2025 М-272/2025 от 17 апреля 2025 г. по делу № 2А-611/2025

УИД №74RS0046-01-2025-000447-46

Дело № 2а-611/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года город Озёрск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Потаповой Е.Р.

с участием прокурора Волкова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора закрытого административно-территориального образования город Озерск Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством, прекращении действия специального права,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор закрытого административно-территориального образования г.Озёрск Челябинской области (далее по тексту - прокурор ЗАТО г. Озерск) обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1. о признании водительского удостоверения серии и номера №, выданного 21 июля 2020 года недействительным, прекращении действия права на управление транспортными средствами категории А, А1,В, В1 (л.д.5-8).

В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что административному ответчику 21 июля 2020 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории А, А1, В,В1 сроком по 21 июля 2030 года. По информации ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России ФИО1 в декабре 2024 года был поставлен на диспансерный учет с диагнозом «<>, данное заболевание препятствует возможности управления транспортными средствами, что повлекло обращение в суд.

В судебном заседании прокурор ЗАТО г.Озерска Челябинской области Волков С.В. административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно адресной справке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 12 августа 2001 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, б<адрес> (л.д.33).

Неоднократно направленные по адресу регистрации административного ответчика судебные извещения возвращены с указанием причины: «Истек срок хранения» (л.д.37, л.д. 42).

Учитывая, что судом принимались меры к надлежащему извещению административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства по адресу его регистрации, административный ответчик в отделение почтовой связи за получением корреспонденции не явился по зависящим от него обстоятельствам, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области, ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России в судебное заседание не явились, извещены (л.д.40,41).

Поскольку информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области в сети Интернет, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Закона N 196-ФЗ предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Закона N 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Статья 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Как установлено по материалам дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21 июля 2020 года выдано водительское удостоверение серии и № категории А, А1, В, В1 сроком действия до 21 июля 2030 года (л.д.16-18).

ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России прокурору представлена информация о том, что ФИО1 в декабре 2024 года поставлен на диспансерный учет с диагнозом «<>» (л.д.9).

Из ответа ФГБУЗ КБ №71 ФМБА России от 10 марта 2025 года на запрос суда следует, что ФИО1 наблюдается у врача <> с декабря 2024 года с диагнозом: <>). Письменного согласия на наблюдение не давал в связи с чем, наблюдение не проводится. У врача психиатра не наблюдается (л.д.34).

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, поскольку выявленное у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья. Сведений о том, что административный ответчик проходил лечение, имеет стойкую ремиссию, снят с учета, материалы дела не содержат. Обоснованность постановки на диспансерный учет ФИО1 в установленном порядке не оспаривалась, решение о снятии с диспансерного учета соответствующей комиссией не принималось.

Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора закрытого административно-территориального образования город Озерск Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортным средством, прекращении действия специального права - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 серии № и прекратить действие специального права ФИО1 на управление транспортными средствами категории А, А1, В,В1 в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд.

Председательствующий И.С. Медведева

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.

<>

<>

<>

<>

<>

<>