Решение № 2-931/2018 2-931/2018~М-588/2018 М-588/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-931/2018




Дело №2-931/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2018 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Мелешко Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о включении в состав наследуемого имущества земельного участка, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, с участием третьего лица администрации Гурьевского городского округа,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, которым с учетом уточнений просила включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГ года, земельный участок площадью 0,40 га, расположенный по адресу: <адрес > признать за ней право собственности в порядке наследования на указанный выше земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 после смерти матери ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, вступила в наследство. Факт вступления в наследство был установлен на основании решения Гурьевского районного суда Калининградской области от 8 сентября 2017 года по делу №2-1474/2017, согласно которому за ФИО1 было признано право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом площадью 84,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес >. Вместе с тем в состав наследства не был включен земельный участок площадью 0,40 га, расположенный в <адрес >, который находился в пользовании ФИО4, и был закреплен за ней на основании записи в похозяйственной книге №7 на 1986-1990 годы, лицевой счет №<***>. Кроме ФИО1 наследниками первой очереди после смерти ФИО4 также являлись ее дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, а также ее сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения. Указанные наследники после смерти ФИО4 с заявлением о вступлении в наследство к нотариусу не обращались, фактически в наследство не вступали. Земельный участок площадью 0,40 га фактически является придомовой территорией жилого дома, расположенного по адресу: <адрес >, право собственности на который было признано судом за ФИО1, как наследником по закону. Земельный участок использовался для ведения личного подсобного хозяйства. Истец вступил во владение и управление земельным участком, принимал меры по его сохранению. Ссылаясь на положения ст.ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса РФ, ст. 59 Земельного кодекса РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», истец просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие. Ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В материалы дела от ответчиков поступили заявления, в которых они полностью признали исковые требования, выразив согласие на принятие судом решения об их удовлетворении, подтвердив, что, действительно, являясь наряду с истицей наследниками первой очереди после смерти ФИО4, на наследственное имущество не претендуют. Указанные обстоятельства также подтвердила ранее участвующая в судебном заседании ФИО3

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Гурьевского городского округа – ФИО7, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении, указав на отсутствие правовых оснований для их удовлетворения. Дополнительно пояснил, что постановлений, решений о предоставлении в установленном законом порядке спорного земельного участка ФИО4 органами местного самоуправления не принималось и не издавалось. Сами по себе записи в похозяйственной книге о фактическом пользовании земельным участком не являются доказательствам наличия у ФИО4 законного права на землю. Обратил внимание суда, что земельный участок пространственно не индивидуализирован и не сформирован в качестве объекта земной поверхности, на кадастровом учете не состоит, его местоположение, границы не определены. Следовательно, спорный земельный участок не является индивидуально-определенной вещью и не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания в отношении него каких-либо прав.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обращаясь в суд и настаивая на исковых требованиях, истец ссылается на вступление в права наследования наследственным имуществом после смерти ФИО4 на основании решения Гурьевского районного суда по делу №2-1474/2017, а также на принадлежность спорного земельного участка наследодателю на основании записи в похозяйственной книге №7 за 1986-1990 годы, лицевой счет №<***>.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, в производстве Гурьевского районного суда находилось гражданское дело №2-1474/2017 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.

Требования иска были мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО2, ФИО3 являются детьми ФИО4, умершей 5 ноября 2001 года. После смерти матери истицы и ответчиков осталось наследственное имущество в виде жилого дома с КН №, площадью 84,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес >. В установленный гражданским законодательством 6-тимесячный срок истица к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась, однако совершила все достаточные действия, свидетельствующие о фактическом принятии ею наследственного имущества. В свою очередь, ответчики ФИО2 и ФИО3, также являясь наследниками первой очередь после смерти ФИО4, с заявлениями к нотариусу о принятии наследства аналогичным образом не обращались, фактически в наследство не вступали, владение спорным имуществом не осуществляли, бремя содержания и обеспечения его сохранности не несли, иным способом прав в отношении имущества не заявляли. По приведенным обстоятельствам истица просила суд установить факт принятия ею наследства в виде вышеуказанного объекта недвижимости, признать за собой право собственности на него в порядке наследования после смерти ФИО4

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что ДД.ММ.ГГ года умерла ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, наследниками первой очереди которой являются: истица ФИО1, ДД.ММ.ГГ, и ответчики ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, Аверина (до замужества ФИО9) Нина Николаевна, ДД.ММ.ГГ года рождения.

После смерти наследодателя ФИО4 осталось наследственное имущество в виде жилого дома с кадастровым номером № площадью 84,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес >, сведения о котором внесены в ЕГРН как о ранее учтенном.

Право собственности наследодателя ФИО4 на указанное домовладение зарегистрировано Калининградским межрайонным бюро технической инвентаризации 3 августа 1993 года за №3-2175 на основании выписки из похозяйственной книги №8 по лицевому счету №39, составленной Низовской сельской администрацией Гурьевского района от 17 мая 1993 года №350.

Как следует из сообщения нотариуса Гурьевского нотариального округа Калининградской области ФИО10 от 10 июля 2017 года за исх. №519, наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГ года ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, не открывалось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался.

С учетом признания исковых требований ответчиками ФИО2, ФИО3, в порядке ст.ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ судом 8 сентября 2017 года принято решение об удовлетворении исковых требований. Установлен факт принятия ФИО1 наследства в виде жилого дома с кадастровым номером № площадью 84,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес >, после смерти ФИО4 Признано за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на указанный выше жилой дом.

Указанное решение суда в апелляционном порядке обжаловано не было и 13 октября 2017 года вступило в законную силу.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, следует отметить производный характер имущественных прав истца от прав ее матери, поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

С учетом приведенных выше норм права для определения прав истца как наследника ФИО4 на земельный участок площадью 0,40 га, расположенный в пос. <адрес >, подлежат проверке обстоятельства, подтверждающие наличие или отсутствие имущественных прав у наследодателя на день его смерти – ДД.ММ.ГГ года.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст.ст. 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221 «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости). Если объектом недвижимости является земельный участок, в государственный кадастр недвижимости подлежат внесению сведения о местоположении его границ.

На основании ст.ст. 22, 38 указанного Федерального закона одним из основных документов, являющихся основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка, является межевой план, представляющий собой документ, в котором указывается местоположение границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (в ранее действующей редакции) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122 «О государственной регистрации права на имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей до 1 января 2017 года) регистрация ранее возникшего права на земельный участок в упрощенном порядке возможна при одновременном наличии следующих условий: земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 30 октября 2001 года; земельный участок предоставлен в строго определенных целях: для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; земельный участок был предоставлен на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права; поставлен вопрос о регистрации права собственности, а не иного права.

Основания для государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанный земельный участок предусмотрены ч. 2 ст. 25.2 названного Федерального закона: акт о предоставлении земельного участка, свидетельство о праве на земельный участок, выписка из похозяйственной книги в отношении участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как следует из ответа на запрос суда территориального управления Низовского района Гурьевского городского округа от 19 июня 2018 года №32/107, ФИО4 по вопросу предоставления земельного участка в <адрес >, в Низовское территориальное управление администрации Гурьевского городского округа не обращалась.

Также из ответа на запрос суда администрации Гурьевского городского округа от 20 июня 2018 года №17/7356 следует, что сведениями о поступивших заявлениях ФИО4 о предоставлении земельного участка в <адрес >, администрация не располагает.

Кроме того, из ответа на запрос суда Управления Росреестра по Калининградской области от 13 сентября 2018 года №09-05.1/16720 также отсутствует информация о регистрации прав собственности на землю в пос. <адрес > в отношении ФИО4

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ с учетом положений ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец полагает, что, поскольку ее мать пользовалась земельным участком 0,40 га в <адрес >, в том числе ссылаясь на принадлежность спорного земельного участка наследодателю на основании записи в похозяйственной книге №7 за 1986-1990 годы, лицевой счет №<***>, после смерти матери земельным участком пользовалась она, то к ней, как к наследнику, должно перейти право собственности на спорный земельный участок.

Вместе с тем стороной истца в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств того, что на день открытия наследства после смерти ФИО4, наследодателю принадлежал на праве собственности земельный участок 0,40 га в <адрес >. Основания возникновения прав на землю не указаны, ссылки на реквизиты устанавливающего или удостоверяющего право документа, на основании которого ФИО4 ранее был предоставлен указанный земельный участок, также не имеется.

Доводы стороны истца о принадлежности спорного земельного участка наследодателю на основании записи в похозяйственной книге №7 за 1986-1990 годы, лицевой счет №<***>, не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года №112 «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.. .

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На уровне закона обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские советы народных депутатов ст. 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском совете народных депутатов». Форма похозяйственной книги утверждена Постановлением Госкомстата СССР от 5 декабря 1989 года №219 «Об утверждении форм похозяйственного учета для сельских советов народных депутатов», и через некоторое время этим же органом 25 мая 1990 года издано Постановление №69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов». В соответствии с п. 39 Постановления №69 в разделе IV, «А», «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг. Данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывают из государственного акта, удостоверяющего право владения землей, или решения районного совета народных депутатов либо зарегистрированного местным советом народных депутатов договора аренды земли.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранилось и в действующем законодательстве.

Похозяйственные книги, исходя из их содержания и целей ведения, не являются правоустанавливающим документом, а являются документами первичного учета в органах местного самоуправления, в которые вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, а также сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках как под обслуживание и эксплуатацию жилого дома, так и для ведения огорода, сада, личного подсобного хозяйства.

В соответствии с Постановлением администрации Калининградской области от 12 ноября 2001 года №455 «О похозяйственном учете на территории Калининградской области», с ранее действовавшим, а также подлежащим применению до настоящего времени, законодательством о порядке ведения записей в похозяйственной книге в разделе II «Земли, находящаяся в пользовании граждан» в строке 1 показывается количество земельных участков, входящих в состав землепользования данного хозяйства. В строке 2 «Всего земли» записывается общая площадь земель, предоставленных гражданам хозяйства в установленном порядке (в черте и за чертой поселения) для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального садоводства, огородничества и животноводства, также площадь земельных долей, служебных земельных наделов и др.

Данные о предоставленных населению землях выписываются из земельно-кадастровой документации (земельно-кадастровая книга или единый государственный реестр земель (ЕГРЗ), если он создан) или из правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов (свидетельство о регистрации прав на землю). Площадь земли, выделенной крестьянским (фермерским) хозяйствам, определяется на основании свидетельства, удостоверяющего право пользования землей, или решения районной администрации, либо зарегистрированного местными органами власти договора на аренду земли.

Документов, подтверждающих предоставление до введения в действие Земельного кодекса РФ в установленном действовавшим на тот период земельным законодательством порядке земельного участка для ведения личного подсобного в пользование ФИО4, суду не представлено.

Сама по себе запись в похозяйственной книге о фактическом пользовании земельным участком не является доказательством возникновения у ФИО4 законного права на землю.

Доказательств, подтверждающих право собственности наследодателя ФИО4 на спорный земельный участок, материалы дела также не содержат.

При этом право пользования земельным участком в отличие от права собственности или права пожизненного наследуемого владения не наследуется.

Кроме того, земельный участок пространственно не индивидуализирован и не сформирован в качестве объекта земной поверхности, на кадастровом учете не состоит, его местоположение, границы не определены. Следовательно, спорный земельный участок не является индивидуально-определенной вещью и не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания в отношении него каких-либо прав.

При этом попытки предпринятия действий по формированию земельного участка не свидетельствуют о его существовании в настоящее время как объекта.

Таким образом, у ФИО1 не может возникнуть право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования, поскольку имущество в виде такого земельного участка ее матери ФИО4 на момент смерти не принадлежало.

Доказательств того, что у истца имеется безусловное право на признание за ним права собственности на указанный земельный участок, суду также представлено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Исходя из смысла перечисленных правовых норм, правом на обращение в суд обладают лишь лица, права и законные интересы которых нарушены или оспариваются, а удовлетворение исковых требований повлечет за собой их восстановление.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются наличие у него субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и установление факта нарушения права (интереса) истца ответчиком.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на основании изложенных выше норм права, отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о наличии в собственности наследодателя являющегося предметом спора земельного участка, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО4, умершей 5 ноября 2011 года, земельного участка площадью 0,40 га, расположенного по адресу: <адрес >, признании за ней права собственности в порядке наследования на указанный выше земельный участок, у суда не имеется, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела сумма государственной пошлины составляет 300 + 7 950 рублей.

Истцом ФИО1 при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 4 300 рублей, от оплаты остальной части государственной пошлины в сумме 3 950 рублей по ходатайству истца определением суда от 10 мая 2018 года предоставлена отсрочка до рассмотрения дела по существу.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 950 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму государственной пошлины 3 950 (три тысячи девятьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2018 года.

Судья Т.А. Макарова



Суд:

Гурьевский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Макарова Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)