Решение № 2А-813/2019 2А-813/2019~М-715/2019 М-715/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-813/2019

УИД:66RS0057-01-2019-001099-36

Дело №2а-813/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Титовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1, обосновав свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, был осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 по отбытию срока наказания.

Решением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства по адресу в период времени с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы МО ФИО2 Свердловской области без разрешения ОВД; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (бары, рестораны и т.д.).

Административный истец указывает, что поскольку ФИО1 в течение одного года более двух раз совершил административные правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ - ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.2 КоАП РФ), на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо продлить срок административного надзора.

Ссылаясь на ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, ч.2 ст.170 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отдел МВД России по <адрес> просить продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на три месяца.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, на иске настаивает (л.д.24,25).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласился (л.д.26,27).

Прокурор, уведомленный надлежащим образом и в срок о дате и месте судебного разбирательства, представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.23, 28-29).

Основания и порядок установления, продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается и продлевается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В силу п.23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-10).

Осужденный ФИО1 освободился из ФКУ ИК – 2 г.Екатеринбург ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.15).

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Осужденному установлены следующие административные ограничения: возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц; запретить без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезд за пределы муниципального образования Талицкий городской округ; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); запретить пребывание вне помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22:00 до 06:00 ежедневно, за исключением времени осуществления трудовой деятельности (л.д.11-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, как поднадзорное лицо в ОМВД России по Талицкому району (л.д.7).

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен и с административными ограничениями своих прав и свобод, предусмотренных ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ему разъяснены основания продления срока административного надзора, досрочного прекращения административного надзора (л.д.16).

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года трижды совершил административные правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500рублей (л.д.17), кроме того ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде запретить пребывание вне помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22:00 до 06:00 ежедневно, ДД.ММ.ГГГГ в 22:35 и ДД.ММ.ГГГГ в 22:45 не находился в жилом помещении, являющимся его местом жительства, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и постановлениями соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения в каждом случае, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях (л.д.17-19).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Талицкому району, ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, но жалоб в его отношений от соседей не поступало. Официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков на пилорамах и строительных площадках города. За время нахождения на профилактическом учете в ОМВД по <адрес> в отношении неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению противоправных поступков (л.д.20).

Поскольку судом установлен факт совершения ФИО1 в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления общественного порядка и общественной безопасности, общественной нравственности, принимая во внимание характеризующие данные на ФИО1, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях достижения исправления осужденного, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на заявленный административным истцом срок – три месяца, поскольку указанный срок заявлен в пределах установленного законом, в том числе ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до 05.06.2020.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление Отдела МВД России по Талицкому району удовлетворить.

Осужденному по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> в отношении которого решением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, продлить срок административного надзора на три месяца, всего до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья . О.С.Коршунова