Постановление № 5-846/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-846/2020

№5-846/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2020 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Малкова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31.03.2020 в 11 часов 16 минут ФИО3, находясь в помещении ОВМ ОМВД России по <адрес>, производила видеофиксацию на свой мобильный телефон, на неоднократные требования сотрудника полиции, осуществляющего охрану данного помещения, прекратить видеофиксацию, не реагировала, не предоставила по требованию прибывших по вызову сотрудников полиции документ, удостоверяющий личность, отказалась проследовать в служебный автомобиль для доставления в дежурную часть Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску, тем самым не выполнила законные требования сотрудников полиции, содержащиеся в п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 13 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении указанного правонарушения не признала, пояснила, что по просьбе ФИО1 фиксировала на видеокамеру мобильного телефона правонарушения, допускающиеся в отношении него сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску.

Защитники ФИО3 Карпова М.А., Ефремов В.Е. просили производство по рассматриваемому делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указали на отсутствие пострадавших и вреда.

Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО3 доказанной и подтвержденной протоколом об административном правонарушении от 31.03.2020 №, рапортом полицейского отделения (комендантского) по охране объектов ОВД МВД по РА ФИО4, рапортом командира отделения первого взвода ОРППСП ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО5, рапортом полицейского-водителя мобильного взвода ОРППСП ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО6, рапортом начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску ФИО7, объяснениями ФИО1., ФИО3, ФИО2., ФИО4, приказом МВД по Республике Алтай от 29.06.2018 №177 «Об утверждении инструкции о пропускном режиме по вопросам миграции МВД по Республике Алтай», видеозаписью с видеорегистратора «Дозор» от 31.03.2020, показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО1

Согласно п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статьей 12 вышеназванного закона на полицию возложены обязанности, в частности, прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности полиции.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей, в том числе предоставляются права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых полицией объектах.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Таким образом, ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, - т.е. неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Доводы ФИО3 о том, что с протоколом об административном правонарушении она не была ознакомлена, опровергаются показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6

Свидетель ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что ФИО3 в помещении ОВМ Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску осуществляла видеозапись на мобильный телефон, а показания свидетеля ФИО1., что данные действия совершались по его просьбе в связи с невыдачей ему паспорта, на квалификацию деяния, совершенного ФИО3, не влияют.

В соответствии с п. 11 Инструкции о пропускном режиме в Управлении по вопросам миграции МВД по Республике Алтай, утвержденной приказом МВД по Республике Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ, производство на территории и в здании УВМ МВД по Республике Алтай, располагающемуся по адресу: <адрес>, кино- и фотосьемки, звуко- и видеозаписи разрешается только по служебным запискам, подписанным министром внутренних дел.

Данный приказ является обязательным для исполнения сотрудниками полиции, следовательно, требование о прекращении видеосъемки, предъявленное полицейским отделения (комендантского) по охране объектов ОВД МВД по Республике Алтай ФИО4, вытекающее из вышеназванной инструкции, носило обязательный для исполнения характер в силу Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Доводы ФИО3 о том, что какого-либо вреда ее действиями не причинено, пострадавших не имеется, несостоятельны, поскольку объектом правонарушения по ст. 19.3 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере установленного порядка управления.

При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ, в том числе характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем судья полагает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, проживающую по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по г. Горно-Алтайску, ИНН <***>, ОКТМО 84701000, номер счета получателя платежа 40101810500000010000, БИК 048405001, код бюджетной классификации 18811601191019000140, наименование платежа «штраф ГОВД», УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в общий отдел Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по адресу: <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Алтай с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.С. Малкова