Постановление № 5-81/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-81/2017

Дело № 5-81/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

03 мая 2017 года г. Холмск

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Фимушкин П.Е., при секретаре Скрябиной Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, (со слов) проживающего по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 04 часов 00 минут при проверке документов установлен гражданин Азербайджана ФИО1 ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и прибыл в <адрес>, где жил и работал, своевременных мер по продлению срока пребывания не принял, за пределы РФ не выехал, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином, чем нарушены положения ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 ФИО1 при рассмотрении дела полностью признавл вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения, показал, что в сентябре 2015 года приехал в РФ. По истечению трех месяцев не выехал за пределы РФ и не продлил срок пребывания, ввиду отсутствия денег. Проездных документов на поездку домой у него нет. Семьи на территории <адрес> у него нет.

Выслушав ФИО1 ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 ФИО1 рассматриваемого административного правонарушения установлен и подтвержден.

Вина ФИО1 ФИО1, кроме признания вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения также подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 ФИО1 признает допущенное административное правонарушение, указывая обстоятельства его совершения; паспортом ФИО1 ФИО1 с разрешительными документами, согласно которых ФИО1 ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, не продлив указанный срок.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч.1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, гражданин Азербайджана ФИО1 ФИО1 по истечении законного срока его пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию Российской Федерации и не продлил законный срок пребывания, в связи с чем, он незаконно находится на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО1 ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о наказании ФИО1 ФИО1, судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Характеризующий материал в отношении ФИО1 ФИО1 и сведения о его имущественном положении отсутствуют.

Признание вины в совершенном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 ФИО1

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в отношении ФИО1 ФИО1, судьей не установлено.

При принятии решения о назначении ФИО1 дополнительного наказания, судья учитывает, что ФИО1 уже длительное время (более года) незаконно находится на территории Российской Федерации, в установленном законном порядке мер к легализации своего положения не принимал, от выезда с Российской Федерации уклоняется, не работает.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям закона, в связи с чем судом к ФИО1 подлежит применению дополнительное наказание, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы РФ, только назначение которого, с учетом, установленных при рассмотрении дела обстоятельствах, возможно для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, при этом судом не усматривается какое-либо нарушение прав ФИО1 при применении названного административного наказания.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении данного наказания ФИО1 в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется.

С учетом формы назначаемого наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 до исполнения решения суда, содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ, обязанность по исполнению настоящего постановления в части административного выдворения возложить на Отдел судебных приставов по Холмскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, находящемся по адресу: <адрес>, 11 км. автодороги Южно-Сахалинск – Холмск, 2 км юго-восточнее границы <адрес>.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам Управление федерального казначейства по Сахалинской области Сахалинский ЛО МВД России на транспорте; ИНН <***>, КПП 650101001, БИК 046401001, р/счет <***>, КБК 188 116 09000 01 6000 140, ОКТМО 64701000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск.

Квитанцию об оплате прошу представить в Холмский городской суд Сахалинской области, расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Е. Фимушкин