Решение № 12-2675/2025 77-1717/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 12-2675/2025

Судья Кашапов Р.С. УИД 16RS0051-01-2025-017277-17

Дело № 12-2675/2025

Дело № 77-1717/2025


РЕШЕНИЕ

24 декабря 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО7 на решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 октября 2025 года, которым отклонена жалоба ФИО6 на определение старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции <данные изъяты> Управления МВД России по городу Казани от 29 августа 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражения на нее, судья

УСТАНОВИЛ:

определением старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции <данные изъяты> Управления МВД России по городу Казани от 29 августа 2025 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), по обращению ФИО17 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО8 обратилась с жалобой в суд, просила состоявшийся акт отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Решением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 октября 2025 года жалоба ФИО16 отклонена.

ФИО9 оспаривая решение судьи районного суда, обратилась в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой, в которой просит определение должностного лица и решение судьи отменить.

Суд приходит к следующему.

В соответствии со статей 19.13 КоАП РФ заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Статьей 28.1 КоАП РФ определено, что поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностными лицами органов внутренних дел (полиции) возбуждаются дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.13 указанного Кодекса.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении(часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 31 июля 2025 года от ФИО11 в отдел полиции <данные изъяты> Управления МВД России по городу Казани поступило заявление о привлечении к административной ответственности по статье 19.13 КоАП РФ лица, по ложному вызову которого 4 июня 2025 года был осуществлен выезд бригады скорой медицинской помощи для оказания медицинской помощи ей ФИО10

Проведенной по заявлению проверкой было установлено, что 4 июня 2025 года в отделе полиции <данные изъяты> Управления МВД России по городу Казани в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) зарегистрировано сообщение о болезненном поведении женщины на улице, продолжительное время издающей крики без видимых для этого повода и причины. После получения такого сообщения полицией был осуществлен звонок в службу «112».

Не найдя в поступившем сообщении признаков заведомо ложного вызова уполномоченное должностное лицо своим определением от 29 августа 2025 года отказало в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 19.13 КоАП РФ, отреагировав таким предусмотренным статьей 28.3 КоАП РФ способом на заявление ФИО13

Судья районного суда, рассматривая жалобу ФИО12 нашел определение должностного лица законным и обоснованным.

С такими выводами необходимо согласиться.

По результатам рассмотрения настоящей жалобы суд не усматривает события административного правонарушения по статье 19.13 КоАП РФ, а именно заведомо ложного вызова скорой медицинской помощи.

Кроме того, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней.

Из положений статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

События, описанные в обращении ФИО14 в полицию, имели место 4 июня 2025 года.

На момент рассмотрения дела в Верховном Суде Республики Татарстан сроки давности привлечения к административной ответственности по статье 19.13 КоАП РФ истекли.

В связи с этим, невозможно возбуждение и производства по делу, это недопустимо в силу положений статьи 4.5 и статьи 24.5 КоАП РФ.

Обсуждение виновности лица, которое осуществило вызов службы скорой медицинской помощи, в совершении административного правонарушения вне рамок производства по делу также не представляется возможным, правовая оценка действий лица на предмет доказанности вменяемого состава административного правонарушения утрачена.

Доводы жалобы связаны с иной оценкой обстоятельств дела, они не могут быть приняты судом по мотивам, изложенным в решении выше.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции <данные изъяты> Управления МВД России по городу Казани от 29 августа 2025 года, решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 октября 2025 года оставить без изменения, жалобу ФИО15 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: