Решение № 2-107/2024 2-107/2024(2-1551/2023;)~М-1442/2023 2-1551/2023 М-1442/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-107/2024

К делу №2- 107/2024 23RS0045-01-2023-002138-52


Решение

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года город Славянск-на-Кубани

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Арча Н.Н.

с участием:

представителя заявителя помощника Славянского межрайонного прокурора Носачевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Славянского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании оружия бесхозным, подлежащим утилизации,

установил:

Славянский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании оружия бесхозяйным, подлежащим утилизации.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ОУУП и ПДН ОМВД России по Славянскому району 28.03.2019 года, в соответствии с п. 5 части 1 статьи 27 Федерального закона «Об оружии», изъято гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие ИЖ-43Е, калибр-12х70, заводской номер «9445106» и ИЖ-43М, калибр-16х70, заводской номер «8938666», принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с его смертью. Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия отдела МВД России по Славянскому району, по адресу: <...>, в настоящее время хранится на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, по адресу: <...> (накладная о приеме № 602 от 02 декабря 2020 года). Наследниками с 04.01.2019 года до настоящего времени не предпринято никаких действий, направленных на оформление разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) оружия, принадлежащего умершему ФИО1 либо отчуждения оружия в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, в связи с чем данное имущество в силу ст. 1151 Гражданского кодекса РФ является выморочным. Оружие в течение продолжительное времени находится на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, по адресу: <...>. Хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительного расходования бюджетных средств Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю. Согласно справкам, полученным от нотариуса С.Н.В. (исх. № б/н от (...)), нотариуса В.И.А. (исх. № 484 от 28.04.2023 года), нотариуса Л.А.В. (исх. № 141 от 12.04.2023 года), нотариуса В.С.А. (исх. (...) от (...)), нотариуса Б.Н.Н. (исх. № 212 от 13.04.2023 года), было установлено, что наследственное дело после смерти гражданина С.В.Г., (...) года рождения, не заводилось. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ. В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинение вреда гражданам, обществу и государству.Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея, направила в адрес Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю информацию о том, что договоры на оказание услуг по реализации гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия, а также холодного оружия между Межрегиональным территориальным управлением и организациями не заключен, в связи с чем реализовать данное оружие не представляется возможным. Просит суд признать бесхозным, выморочным гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие ИЖ-43Е, калибра 12х70, (...) и гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие ИЖ-43М, калибра 16х70, (...). Разрешить Главному управлению Росгвардии по (...) уничтожение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия ИЖ-43Е, калибра 12х70, (...) и гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия ИЖ-43М, калибра 16х70, (...).

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора поддержала заявленные требования, пояснила суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица отделения лицензионно-разрешительной работы(по Славянскому району) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представитель ОМВД РФ по Славянскому району, Росимщества, не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.

Частями 1, 2 ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

К таким объектам, в частности, относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 27 Закона «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится: 1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие; ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия; наличия иных оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом;1.1) органами внутренних дел в случаях, предусмотренных абзацами вторым (за исключением грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), третьим, четвертым и пятым пункта 1 настоящей части; 2) органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, охраны окружающей среды, в том числе природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды в пределах их компетенции с передачей оружия и патронов к нему в органы внутренних дел; 3) таможенными органами в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле; 4) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской ФедераЦии.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Согласно положениям ч. 1 ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с п.11 и п.16 Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, ее территориальных органов и органов внутренних дел РФ по вопросам отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия. Утвержденного приком Росгвардии № 54, МВД России № 90 от 22.02.2019 года, изъятое, добровольно сданное оружие находится на хранении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для хранения оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий хранения изъятого, добровольно сданного оружия), а при их отсутствии - на склад вооружения МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Передача оружия для уничтожения, за исключением оружия, изъятого полицией по уголовным делам, в территориальные органы Росгвардии осуществляется со складов вооружения МВД России по соответствующим субъектам Российской Федерации на основании письменного обращения территориального органа МВД России на региональном уровне либо территориального органа Росгвардии по Ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию.

ОУУП и ПДН ОМВД России по Славянскому району, 28.03.2019 года, в соответствии с п. 5 части 1 статьи 27 Федерального закона «Об оружии», изъято гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие ИЖ-43Е, калибр-12х70, заводской номер (...) ИЖ-43М, калибр-16х70, заводской номер (...) принадлежащее С.В.Г., (...) года рождения, в связи с его смертью 04.01.2019 года.

Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия отдела МВД России по Славянскому району, по адресу: (...), в настоящее время хранится на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по (...) (накладная о приеме (...) от 02 декабря 2020 года).

Наследниками с 04.01.2019 года до настоящего времени не предпринято никаких действий, направленных на оформление разрешительных документов на право хранения (хранения и ношения) оружия, принадлежащего умершему С.В.Г. либо отчуждения оружия в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, в связи с чем данное имущество в силу ст. 1151 Гражданского кодекса РФ является выморочным.

Согласно справок, полученных от нотариуса -ФИО3 (исх. № б/н от 19.04.2023 года), нотариуса ФИО4 (исх. № 484 от 28.04.2023 года), нотариуса ФИО5 (исх. № 141 от 12.04.2023 года), нотариуса ФИО6 (исх. № 426 от 14.06.2023 года), нотариуса ФИО7 (исх. № 212 от 13.04.2023 года), было установлено, что наследственное дело после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заводилось.

Оружие в течение продолжительное времени находится на складе артиллерийского вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, по адресу: <...>.

Хранение оружия требует определенных затрат, в частности поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и т.д.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При этом в силу положений ст. 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий предельно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, в связи с чем данное имущество в силу ст. 1151 Гражданского кодекса РФ является выморочным

Учитывая, что собственник изъятого из незаконного оборота оружия, находящегося на хранении в подразделении Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю неизвестен, огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие модели ИЖ-43Е, калибр 12х70, (...) и огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие модели ИЖ-43М, калибр 16х70, (...), имеет признаки бесхозного имущества, в связи с чем подлежит уничтожению.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу, государству.

Поэтому, требования Славянского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

требования Славянского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании оружия бесхозяйным, подлежащим утилизации, удовлетворить.

Признать бесхозяйным огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие модели ИЖ-43Е, калибр 12х70, (...) и огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие модели ИЖ-43М, калибр 16х70, (...).

Разрешить Главному управлению Росгвардии по Краснодарскому краю (отделение ЛРР по Славянскому району) утилизировать огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие модели ИЖ-43Е, калибр 12х70, (...) и огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие модели ИЖ-43М, калибр 16х70, (...).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ковальчук Н.В.