Решение № 2А-25/2025 2А-25/2025~М-14/2025 М-14/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2А-25/2025

Дело № 2а-25/2025

УИД 35RS0005-01-2025-000037-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор Вологодской области 16 апреля 2025 года

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильева А.Н. с участием

представителя административного истца - заместителя прокурора Вашкинского района Данишевской М.Ю.,

представителя административного ответчика – комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

при секретаре Васильевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Вашкинского района Вологодской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности осуществить действия по признанию объекта недвижимого имущества выморочным,

у с т а н о в и л:

Прокурор Вашкинского района Вологодской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности осуществить действия по признанию выморочным объекта недвижимого имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и передаче его в собственность муниципального образования «Вашкинский муниципальный округ».

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора Вашкинского района Данишевская М.Ю. на заявленных требованиях к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа настаивала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика-комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области ФИО1 административные исковые требования не признала, суду пояснила, что долгое время не пытались признать данную квартиру выморочным имуществом, так как полагали, что имеются наследники. В настоящее время с момента вынесения представления не имели возможности обратиться к нотариусу, поскольку в комитете имеется огромная нехватка кадров. Полагает, что принятие на баланс указанной квартиры приведет к повышенной финансовой нагрузке на администрацию Вашкинского муниципального округа, поскольку квартира требует капитального ремонта.

Представитель заинтересованного лица – администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо по делу – ФИО2 суду пояснила, что квартира по адресу: <адрес>, является аварийной, требует значительного ремонта. В случае перехода указанной квартиры в собственность администрации имеет намерение выкупить ее и отремонтировать за свои средства.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Спорное жилое помещение – квартира, расположена по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости данная квартира имеет кадастровый №..., площадь 36,4 кв.метра, кадастровую стоимость 338546 рублей 21 копейку, сведений о собственниках нет.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с ордером №..., выданным администрацией Вашкинского района ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена П..

ДД.ММ.ГГГГ П. обратилась с заявлением к главе администрации Липиноборского сельского совета о передаче предоставленной ей квартиры в частную собственность в порядке приватизации.

В материалах дела имеется договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Липинобрского сельсовета и П. на передачу квартиры в собственность П.

Свое право на жилое помещение П. не зарегистрировала.

В материалах дела имеется сведения органов ЗАГС, которыми установлено, что П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти с.Липин Бор Вологодской области.

Согласно сведений нотариуса по нотариальному округу Вашкинский район Вологодской области, наследственное дело к имуществу П. не открывалось.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

-жилое помещение;

-земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

-доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В силу ч.1 ст.69.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» исполнительные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органы местного самоуправления проводят на территориях указанных субъектов Российской Федерации и соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Часть 21 ст.69.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определяет, что в случае, если в результате проведенных в соответствии с настоящей статьей мероприятий уполномоченным органом установлено, что ранее учтенные земельный участок или не прекративший свое существование объект недвижимости имеет признаки выморочного имущества, уполномоченный орган в четырнадцатидневный срок с момента установления данного факта принимает решение о выявлении земельного участка, здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства, имеющих признаки выморочного имущества, и обращается к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении такого объекта недвижимости.

В деле имеется требование прокуратуры Вашкинского района Вологодской области от 27.09.2024 года вынесенное в адрес и.о. председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального района о принятии мер по признанию квартиры по адресу: <адрес>, выморочным имуществом. Данным представлением подтверждается тот факт, что административному ответчику было достоверно известно о наличии жилого помещения, которое может в установленном законом порядке быть признано выморочным имуществом.

Пунктом 3.1.1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области № 39 от 20.10.2023 года к полномочиям в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности отнесено, в том числе, и осуществление необходимых действий по государственной регистрации имущественных прав округа, перехода имущественных прав к округу, государственной регистрации заключаемых договоров, требующих такой регистрации, а также регистрации ограничений (обременений) прав и сервитутов; подготовка проектов постановлений администрации Вашкинского муниципального округа о принятии имущества в собственность округа.

В соответствии с п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются документально, в связи с чем, сомнений у суда не вызывают.

До настоящего времени административным ответчиком не произведены действия по признанию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выморочным имуществом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Вашкинского района к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области подлежат удовлетворению.

Согласно п.19 ч.1 ст.33.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Следовательно, государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования прокурора Вашкинского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к комитету по управлению имуществом администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области выразившееся в непринятии мер к признанию недвижимого имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выморочным и передаче в собственность муниципального образования «Вашкинский муниципальный округ».

Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области (ИНН <***>) осуществить действия по признанию недвижимого имущества - жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выморочным и передаче в собственность муниципального образования «Вашкинский муниципальный округ».

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2025 года.

Судья А.Н. Васильев