Решение № 2-2772/2017 2-2772/2017~М-2222/2017 М-2222/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2772/2017

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Сафроновой Е. Н.

При секретаре Кошелевой К. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 173, 6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54№... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, участок №...а.

В обоснование своего требования истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, участок №...а.

На указанном земельном участке силами и за счет истца был возведен индивидуальный жилой дом площадью 173, 6 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании уведомления №..., Администрацией Новосибирского района Новосибирской области истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию недвижимого имущества.

Жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит иск удовлетворить.

Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по НСО.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, направила представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Привела доводы, аналогичные изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Администрация Новосибирского района Новосибирской области, третье лицо Управление Росреестра по НСО, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей не направили. Ответчиком представлен письменный отзыв на иск, согласно которому, истцом не представлен градостроительный план земельного участка, либо схема планировочной организации земельного участка с указанием отступов от границы земельного участка, подтверждающие соблюдение истцом градостроительных норм при возведении объектов.

Выслушав участника процесса, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика, третьего лица, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, участок №...а, категория земель – земли населенных пунктов- ведение личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на то, что в границах земельного участка с кадастровым номером 54:№... построен жилой дом.

Из заключения кадастрового инженера ООО фирмы «Земельно- строительная» следует, что спорный жилой дом истца построен в границах земельного участка с кадастровым номером 54№... с территориальной зоной жилой застройки Ж-1. При возведении объекта Правила землепользования и застройки Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области истцом соблюдены.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на построенный жилой дом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п. 26 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

Как было указано выше, жилой дом, возведенный истцом ФИО1, расположен на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности.

Земельный участок истцом был использован в соответствии с его целевым назначением, Администрацией Новосибирского района в досудебном порядке ДД.ММ.ГГГГ было отказано в легализации построенного дома.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ООО «Мэлвуд» от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:19:020104:12518 по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, участок №...а, пригоден к эксплуатации в соответствии с его функциональным назначением, соответствует требованиям действующих градостроительных норм и правил, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно в качестве места постоянного проживания граждан.

Из заключения ООО «Автоматика- АСО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:19:020104:12518 по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, участок №...а в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания для признания за истцом права собственности на указанный жилой дом общей площадью 173,6 кв.м.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 173,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, <адрес>, участок №...а.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья /подпись/