Решение № 2А-407/2017 2А-407/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-407/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Нижний Ингаш 04 декабря 2017 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Синициной А.А., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Шабусовой А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-407/2017 по административному исковому заявлению и.о. начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО3 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

установил:

и.о. начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО3 24.11.2017 года обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Требование мотивировано тем, что 26.10.2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор, после чего было установлено, что административный ответчик совершил два и более административных правонарушений: 12.03.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ, за что было на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 27.03.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ административный штраф 500 рублей; 23.05.2017 года по ст.20.25 КоАП РФ - административный штраф в размере 1000 рублей. Просят установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и возложить на него административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласен, пояснил, что при освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы административный надзор ему не устанавливался. Постановления о привлечении к административной ответственности он не обжаловал, так как был согласен с назначенным наказанием. Административные штрафы не оплатил ввиду затруднительного материального положения.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, а так же изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного ФЗ N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе:

- 25 января 2012 года Нижнеингашским районным судом Красноярского края по ч.1 ст.111, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор того же суда от 23.08.2011 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 19.05.2014 года.

Согласно приговору суда от 25 января 2012 года обстоятельством отягчающим наказание ФИО2 признан рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

После отбытия наказания ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 13 марта 2017 года (за правонарушение в событиях от 12.03.2017 года) постановлением начальника полиции ОМВД России по Нижнеингашскому району признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление вступило в законную силу 24.03.2017 года;

- 28 марта 2017 года (за правонарушение в событиях от 27.03.2017 года) постановлением начальника полиции ОМВД России по Нижнеингашскому району признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление вступило в законную силу 07.04.2017 года;

- 29 июня 2017 года (за правонарушение в событиях от 23.05.2017 года) постановлением мирового судьи судебного участка №105 в Нижнеингашском районе Красноярского края признан виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановление вступило в законную силу 25.07.2017 года.

Кроме того, согласно справке по лицу, ФИО2 21.06.2017 года был привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, штраф не оплачен.

Таким образом в течение одного года ФИО2 совершил более двух административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, допустимыми доказательствами не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают. Сам ФИО2 пояснил, что вышеуказанные постановления об административных правонарушениях он не оспаривал, штрафы не оплатил, ввиду отсутствия места работы и затруднительного материального положения.

По месту жительства УУП ОМВД России по Нижнеингашскому району, ФИО2 характеризуется <данные изъяты>.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. "г" ч. 3. ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, которое на основании ст. 15 УК РФ признается тяжким преступлением; освобожден из мест лишения свободы 19.05.2014 года по отбытии срока наказания, то судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть после 19.05.2020 года.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные.

С учетом вышеизложенного, а также данных о личности ФИО2, при наличии сведений о том, что последний имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, и совершил в течение года более двух административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, на 2 года 05 месяцев 15 дней.

По мнению суда, систематическое наблюдение за ранее судимым лицом и оказание на него индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел, позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному; при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом характера преступления, судимость по которому не погашена, данных о личности ФИО2, суд считает возможным применить к поднадзорному административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - что окажет на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь данными характеристики личности ФИО2 и его образа жизни, то, что регистрации по месту жительства на территории РФ он не имеет, проживает в <адрес> у брата бывшей жены, прав на иное жилое помещение (со слов ФИО2) у него нет, а также с учетом обстоятельств совершения им преступления (в момент совершения преступления находился в состоянии алкогольного опьянения), поведения лица в период и после отбытия наказания, - суд приходит к выводу, что административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории МО Нижнеингашский район и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, - будет также направлено на обеспечение индивидуального воспитательного и профилактического воздействия на административного ответчика и устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года 05 месяцев 15 дней, то есть до конца срока погашения судимости, а именно до 19.05.2020 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы территории МО Нижнеингашский район Красноярского края.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения последнего.

Разъяснить поднадзорному лицу, что в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2017 года.

Председательствующий