Решение № 2-7200/2025 2-7200/2025~М-5662/2025 М-5662/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-7200/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2025 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Ковеза Г.И., при секретаре судебного заседания Пташинской А.О.,

с участием:

от истца: ФИО1 – главный редактор;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению редакции газеты «Общество и власть. Час Пик» к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ответа на запрос, понуждении предоставить ответ на него,

УСТАНОВИЛ:

редакция газеты «Общество и власть. Час Пик» обратилась в суд с иском к ФГБОУВО «Камчатский государственный университет им. Витуса Беринга» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ответа на запрос, понуждении предоставить ответ на него.

В обоснование заявленных исковых требований указала на то, что 18 сентября 2025 года редакция газеты направила в адрес ответчика запрос о предоставлении информации в целях журналистского расследования и подготовки материалов к публикации по поводу выявленных в действиях ректора нарушений при проведении платных образовательных услуг по приему экзамена по русскому языку. Вместе с тем в установленный законом срок ответ не поступил. На основании изложенного просила признать бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении информации на запрос № 122 от 18 сентября 2025 года, обязать ответчика в течение 7 дней с даты вступления судебного решения в законную силу предоставить информацию на данный запрос, взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца редакции газеты «Общество и власть. Час Пик» ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГБОУВО «Камчатский государственный университет им. Витуса Беринга» ФИО2 указала на то, что запрос истца поступил ее доверителю и зарегистрирован 18 сентября 2025 года. Ответ на него подготовлен и направлен в адрес редакции газеты 15 октября 2025 года. При этом полагала требование истца о признании бездействия ответчика незаконным не подлежащим удовлетворению, поскольку запрашиваемая информация не входит в компетенцию образовательного учреждения, в связи с чем у него отсутствует обязанность по предоставлению такой информации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 38 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон РФ «О средствах массовой информации») граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц.

Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.

В соответствии со ст. 39 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

В силу ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.

Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации.

Согласно ст. 63 указанного Закона РФ «О средствах массовой информации» в соответствии с гражданским, гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве могут быть обжалованы в суд, в том числе, отказ и отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации либо несоблюдение должностными лицами, работниками пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений требований ст. 40 настоящего Закона.

Если суд признает обжалуемое решение или действие (бездействие) неправомерным, он выносит решение об обоснованности жалобы, обязанности устранить допущенное нарушение и возместить убытки, включая неполученные доходы, понесенные учредителем, редакцией, держателем лицензии.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 18 сентября 2025 года редакция газеты «Общество и власть. Час Пик» направила в адрес ФГБОУВО «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» запрос № 122 в соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» о предоставлении информации в целях подготовки материалов к публикации по поводу выявленных в действиях ректора нарушений при проведении платных образовательных услуг по приему у мигрантов экзамена по русскому языку (л.д. 10-12).

Таким образом, запрашиваемая информация либо отказ в ее предоставлении должны были быть направлены в адрес истца не позднее 25 сентября 2025 года.

Поскольку в установленный вышеуказанным Законом срок ответ не был получен истцом, он обратился 07 октября 2025 года в суд с рассматриваемым иском, а также с жалобами в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому и к прокурору г. Петропавловска-Камчатского.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответ на указанный запрос направлен ответчиком в адрес редакции газеты 16 октября 2025 года, что подтверждается представленными почтовыми документами.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что запрошенная информация не входит в компетенцию ФГБОУВО «Камчатский государственный университет им. Витуса Беринга».

В ч. 2 ст. 28 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приведен перечень основных направлений деятельности, составляющих компетенцию образовательной организации, при этом он является открытым.

Принимая во внимание, что ответчик в нарушение требований Закона РФ «О средствах массовой информации» не ответил на запрос в установленный семидневный срок, суд приходит к выводу о признании данного бездействия незаконным с возложением на ответчика обязанности рассмотреть запрос истца и предоставить на него ответ.

Вместе с тем, добровольное удовлетворение требований истца в период рассмотрения спора в суде при условии, что истец не отказался от иска, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении обоснованных исковых требований.

Установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчиком требования удовлетворены, само по себе не свидетельствует о необоснованности иска и является основанием лишь для указания в решение суда на то, что решение в этой части не подлежит исполнению вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком (правовая позиция, изложенная в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 года).

С учетом изложенного решение суда в части возложения на ответчика обязанности рассмотреть запрос истца от 18 сентября 2025 года № 122 и предоставить на него ответ не подлежит принудительному исполнению вследствие добровольного удовлетворения данного требования после предъявления иска в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск редакции газеты «Общество и власть. Час Пик» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» (ИНН<***>), выразившееся в непредоставлении ответа на запрос редакции газеты «Общество и власть. Час Пик» от 18 сентября 2025 года № 122.

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» рассмотреть запрос от 18 сентября 2025 года № 122 и предоставить редакции газеты «Общество и власть. Час Пик» ответ.

Решение суда в части возложении обязанности рассмотреть запрос от 18 сентября 2025 года № 122 и предоставить редакции газеты «Общество и власть. Час Пик» ответ не подлежит принудительному исполнению вследствие добровольного удовлетворения данного требования после предъявления иска в суд.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» (ИНН<***>) в пользу редакции газеты «Общество и власть. Час Пик» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 января 2026 года.

Судья Г.И. Ковеза