Решение № 2А-943/2019 2А-943/2019~М-774/2019 М-774/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-943/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Цуленковой Е.В., с участием прокурора Невидимовой Ю.В., административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-943/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Черемховский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Черемховский» о досрочном прекращении административного надзора, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Иркутского областного суда осужден по ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 16 лет 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы. Решением Усть-Илимского городского суда в отношении него установлен административный надзор в виде: обязания являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 каждого дня, за исключением рабочего времени при сменном графике работы или работы в ночное время сроком на 3 года. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 2 года 2 месяца. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В связи с чем, административный истец просил досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 16.11.2016 г.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик - представитель МО МВД России «Черемховский» ФИО2, действующий на основании доверенности от 08.04.2018 г., в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал, пояснив, что за период нахождения административного истца под административным надзором, ФИО1 установленные судом ограничения не нарушал, работает и по месту жительства характеризуется положительно.

Выслушав пояснения административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение старшего помощника прокурора Невидимовой Ю.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Иркутского областного суда от 16 ноября 2006 г. по ч. 2 ст. 105 УК РФ, к 16 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 02 ноября 2016 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 каждого дня, за исключением рабочего времени при сменном графике работы или работы в ночное время. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционным определением Иркутской областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению начальника Колонии поселении № Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставлено без изменения, доводы апелляционной жалобы ФИО1 без удовлетворения.

Из пояснений представителя административного ответчика ФИО2 в судебном заседании следует, что ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Черемховский», то есть по месту жительства. За период нахождения под административным надзором ФИО1 возложенные на него обязанности и ограничения исполнял добросовестно: регулярно два раза в месяц являлся в органы внутренних дел для регистрации, вне жилого помещения по месту жительства период с 22 час. до 06 час. (кроме случаев работы в ночное время), при проведении проверок замечен не был.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя положительно, работает в ООО УК «Сибирь» с 13.11.2017 г. по настоящее время слесарем по регулировке оборудования. За время работы проявил себя как исполнительный и добросовестный работник. Придерживается норм поведения, принятых в компании. К поручаемой работе относится ответственно, нарушений трудовой и производственной дисциплины не имел.

Согласно бытовой характеристике начальника ОУУП отдела МО МВД России «Черемховский» ФИО1 состоит на учете в ОВД как лицо, состоящее под административным надзором. Привлекался к уголовной ответственности. К административной ответственности не привлекался. В злоупотреблении спиртных напитков, в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками, в употреблении наркотических средств замечен не был. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и родственников не поступало.

Согласно сведениям ИБД-регион ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

На момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

Таким образом, анализируя изложенное и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО3 как лица, совершившего особо тяжкое преступление, за истекший период административного надзора достигнуты, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, трудоустроен, к административной и уголовной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, имеет социально устойчивые связи, поэтому оснований для сохранения мер административного надзора не имеется.

В связи с чем, административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Черемховский» о досрочном прекращении административного надзора, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Черемховский» о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья А.С. Некоз