Решение № 12-117/2026 12-608/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 12-117/2026

Дело №12-117/2026

25RS0001-01-2024-000675-62


Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2026 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края Костюк З.В.,

рассмотрев жалобу представителя Правительства Приморского края ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Правительства Приморского края к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения –старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Правительство Приморского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в рамках исполнительного производства №-ИП и к нему применено административное наказание в виде штрафа в сумме 56 000 рублей.

Представитель Правительства Приморского края ФИО1 с указанным постановлением не согласилась, обратился с жалобой, просит суд отменить постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП и прекратить производство по делу. В обоснование требований заявителем указано, что решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на администрацию Приморского края (с ДД.ММ.ГГГГ Правительство Приморского края) возложена обязанность по предоставлению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Приморского края по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м и не более 36 кв.м общей площади жилого помещения на территории Владивостокского городского округа. Указанное решение находится на исполнении в уполномоченном органе – министерстве труда и социальной политики Приморского края, на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес министерства государственно-правового управления Приморского края, сотрудниками которого осуществляется представительство в суде Правительства Приморского края, поступило обращение министерства труда и социальной политики Приморского края № с приложением выписки из ЕГР ЗАГС, согласно которой в отношении ФИО2 составлена запись о смерти с выдачей свидетельства о смерти III-ВС № и датой смерти ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ представителем Правительства Приморского края направлено заявление во Фрунзенский районный суд г. Владивостока о прекращении исполнительного производства. Заседание по рассмотрению заявления до настоящего времени не назначено. Позднее поступление информации о смерти взыскателя исключало возможность представить судебному приставу-исполнителю при рассмотрении административного дела ДД.ММ.ГГГГ, информацию о смерти лица, равно как и обратиться в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в соответствие со ст. 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обстоятельство смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие возможности перехода права требования исполнения решения суда, в связи с тем, что требование неразрывно связано с личностью ФИО2, является доказательством отсутствия у Правительства Приморского края возможности исполнения решения суда.

Представитель Правительства Приморского края в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, при подаче жалобы ходатайствовал о рассмотрении жалобы по существу в отсутствие представителя Правительства Приморского края (п.4 просительной части жалобы).

Представитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, с ходатайствами об отложении или о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался.

Исследовав жалобу и материалы административного дела в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес Правительства Приморского края и получено последним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом Управления бюджетного учета и отчетности от ДД.ММ.ГГГГ №. Жалоба поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с учетом положений статьи 30.3 КоАП РФ, судья полагает срок для подачи жалобы на постановление не пропущенным.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в Совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, на исполнении в СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника - Правительство Приморского края в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения: возложение обязанности предоставить жилое помещение.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа.

Постановлением начальника отделения –старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ должник – Правительство Приморского края привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административно штрафа в размере 56 000 руб.

Между тем, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес министерства государственно-правового управления Приморского края, сотрудниками которого осуществляется представительство в суде Правительства Приморского края, поступило обращение министерства труда и социальной политики Приморского края № с приложением выписки из ЕГР ЗАГС, согласно которой в отношении ФИО2 составлена запись о смерти с выдачей свидетельства о смерти III-ВС № и датой смерти ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельство смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие возможности перехода права требования исполнения решения суда, в связи с тем, что требование неразрывно связано с личностью ФИО2, является доказательством отсутствия у Правительства Приморского края возможности исполнения решения суда.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Правительства Приморского края к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить; производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти дней с момента вручения либо получения копии решения.

Судья З.В. Костюк