Решение № 2-1307/2019 2-1307/2019~М-1014/2019 М-1014/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-1307/2019

Дело №

16RS0№-32


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 июля 2019 года гор. Казань

Мотивированное решение

изготовлено 15 июля 2019 года

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

при секретаре судебного заседания Л.А. Билаловой,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе города Казани о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ России в Авиастроительном районе гор. Казани в вышеприведенной формулировке. В обоснование исковых требований указала, что обратился в УПФ РФ в Авиастроительном районе гор. Казани для назначения досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности, выработано 24 года 2 месяца 6 дней. В стаж на соответствующих видах работ не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) в должности «учителя географии» без занятия штатной должности в МБОУ «Средней школе №65 с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес> так как не соблюдается п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, согласно которому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж при условии выполнения «суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Истец считает решение об отказе УПФ в Авиастроительном районе гор. Казани необоснованным.

Изначально истец просила обязать УПФ в Авиастроительном районе включить в трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 17 дней) в должности учителя начальных классов МБОУ «Средняя школа №65 с углубленным изучением отдельных предметов» Московского района гор. Казани. Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ обязать УПФ РФ в Авиастроительном районе гор. Казани назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика сумму уплаченной госпошлины в размере 300 рублей

Впоследствии исковые требования уточнила, просила обязать УПФ в Авиастроительном районе включить в трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 17 дней) в должности учителя начальных классов МБОУ «Средняя школа №65 с углубленным изучением отдельных предметов» Московского района гор. Казани. Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ обязать УПФ РФ в Авиастроительном районе гор. Казани назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика сумму уплаченной госпошлины в размере 300 рублей

В судебном заседании истец и его представитель исковое заявление поддержали, подтвердив изложенные в нем доводы.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель ответчика в судебное заседание не явился. Представил отзыв на исковое заявление в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 19 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определен порядок реализации ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе, применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

-Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Периодом, подлежащим включению в специальный страховой стаж, по мнению истца, является период ее работы с 01.07.2004 по 31.08.2004 в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>

Указанный период не включен ответчиком в подсчет специального права ввиду не выполнения п. 4 Правил.

Факт работы истца в указанной должности и учреждении подтвержден записями, имеющими в трудовой книжке, а также справкой работодателя N 989 от 05.03.2019, согласно которой истец в спорный период работала на полную ставку.

Кроме того, выпиской из тарификационного списка по спецшколе N 32 для глухих г. Чебоксары подтверждена работа истца в спорный период в количестве 16 часов в неделю в качестве учителя чувашского языка и 5 часов - в качестве воспитателя, всего в количестве 21 часа в неделю.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе гор. Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 42-46).

Решение УПФ в Авиастроительном районе гор. Казани от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности, выработано 24 года 2 месяца 6 дней. В стаж на соответствующих видах работ не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) в должности «учителя географии» без занятия штатной должности в МБОУ «Средней школе №65 с углубленным изучением отдельных предметов» Московского района гор. Казани так как не соблюдается п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, согласно которому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж при условии выполнения «суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на работу в «Школу №65» Московского района гор. Казани в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на 5 лет (л.д. 13).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении педагогической нагрузки на 2010-2011 учебный год с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 завещает полную ставку в должности заместителя директора и дополнительно ведет 10 уроков географии (л.д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа №65 с углубленным изучением отдельных предметов» Московского района гор. Казани издан приказ №, которым с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена классным руководителем 1А класса. Нагрузка в должности классного руководителя составляет 13 часов (л.д. 21-22, 23).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен трудовой договор №, где работник принимается на работу в должности учителя начальных классов с нагрузкой 13 часов, дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно выписке из лицевого счет застрахованного лица ФИО3 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались за истца в указанный период в полном объеме (л.д. 122-125).

ФИО3 выдана справка о том, что она действительно является сотрудником МБОУ «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа №65 с углубленным изучением отдельных предметов» Московского района гор. Казани, занимает должность учителя начальных классов (л.д. 28).

Акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенный УПФ в Авиастроительном районе гор Казани установил факт работы истца с 14 октября в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №65 с углубленным изучением отдельных предметов» Московского района гор. Казани в должности классного руководителя 1А класса с нагрузкой 13 часов (л.д. 104-105).

Также факт замещения истцом должности классного руководителя 1А класса подтверждается классным журналом за 2010-2011 учебный год.

Учитывая изложенные обстоятельства, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 17 дней) в должности учителя начальных классов МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №65 с углубленным изучением отдельных предметов» Московского района гор. Казани подлежит зачету в специальный стаж истца в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

С учетом спорных периодов работы истица на момент обращения в Пенсионный фонд её специальный стаж составлял более 25 лет (25 лет 00 месяцев 23 дня). В связи с этим право на досрочную страховую пенсию возникло у истца с момента обращения с заявление о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

С ответчика в пользу истца в порядке ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Авиастроительном районе города Казани о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани обязанность включить ФИО3 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №62» Московского района города Казани.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани в пользу ФИО3 уплаченную госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий: А.Х. Закирова