Решение № 2-75/2020 2-75/2020~М-60/2020 М-60/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2-75/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Старожилово 9 апреля 2020 года

Рязанская область

Старожиловский районный суд Рязанской области в составе

председательствующего судьи Прошкина Ю.В.,

при помощнике судьи Анисифоровой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску АО «Газпром газораспределение Рязанской области» к ФИО1, действующей от имени несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа,

у с т а н о в и л:

АО «Газпром газораспределение Рязанская область» обратилась в суд с иском ФИО1, действующей от имени несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3) об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа, уточнив его в порядке статьи 39 ГПК РФ и мотивировав следующими обстоятельствами.

В соответствии с требованиями закона собственник жилого помещения обязан установить прибор учета природного газа. Ответчик является собственником жилого помещения, а именно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В нарушении Федерального закона Ответчик не обеспечил установку приборов учета используемого природного газа. Истец обращался к Ответчику о допуске представителей специализированной организации к месту установки приборов учета. Однако доступ в жилое помещение собственником не был обеспечен. Представителями Общества составлен акт о недопуске к месту установки прибора учета газа. С целью исполнения Федерального закона АО «Газпром газораспределение Рязанская область» вынуждено обратиться в Старожиловский районный суд Рязанской области. На основании статей 5.1., 9, 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", 22, 131,132 ГПК РФ, представитель истца просит: обязать ФИО1 (действующую от имени несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3) установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, обязать ФИО1 (действующую от имени несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3) предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Рязанская область» к месту установки прибора учёта газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего ему жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, индивидуальным прибором учёта газа. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей. Взыскать расходы понесенные Обществом за плату за предоставление сведений из ЕГРН в размере 430 рублей.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения по месту жительства и регистрации, указанному истцом при подаче иска, от получения судебного извещения уклонились. Неполучение ответчиком ФИО1 судебного извещения, направленного в ее адрес в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приравнивает к отказу адресата от принятия судебного извещения и в соответствии со ст.35, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим, в связи с чем, на основании ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации продолжил судебное разбирательство по делу в ее отсутствие.

Исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.2 ст.13 указанного Федерального закона).

Как указано в п.5 вышеназванного Федерального закона, до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

До 1 января 2015 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (п.5.1 указанного Федерального закона).

АО «Газпром газораспределение Рязанской области» является транспортировщиком природного газа населению, коммунально-бытовым и промышленным предприятием на территории Рязанской области.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, находится в общей долевой собственности у несовершеннолетнего ФИО4 и несовершеннолетней ФИО3 (л.д.26-28), законным представителем которых является ФИО1.

АО «Газпром газораспределение Рязанской области» с законным представителем собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ФИО1 заключен договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонт внутридомового газового оборудования в индивидуальном жилом доме (л.д.18-25).

Согласно перечню оборудования, приложенному к указанному договору, в жилом помещении установлены следующие газовые приборы: плита 4-х конфорочная, котел отопительный.

АО «Газпром газораспределение Рязанской области» уведомило собственника об обязанности оснащения жилого помещения приборами учета используемого природного газа, что подтверждается извещением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), однако требования закона собственником до настоящего времени не выполнены, в жилом помещении ответчика индивидуальный прибор учета газа не установлен.

Отказ ответчика в доступе в жилое помещение является злоупотреблением своим правом и препятствует истцу в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета, что подтверждается актом об отказе в доступе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.ч. 3, 4 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 81 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п.9 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

До 1 января 2019 года в отношении жилых домов, помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (27 ноября 2009 года), в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания (п.12 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

АО «Газпром газораспределение Рязанская область» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика.

Между тем до настоящего времени индивидуальный прибор учета газа в квартире ответчика не установлен.

Отказ ФИО1 в доступе в жилое помещение является злоупотреблением своим правом и препятствует АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в исполнении его прямых обязанностей в части установки прибора учета.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

На основании изложенного, учитывая положения ст. 196 ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ №23 от 19.12.2003 года «О судебном решении», согласно которым суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, требования АО «Газпром газораспределение Рязанская область» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение <адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей и расходы за плату за предоставление сведений из ЕГРН в размере 430 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования АО "Газпром газораспределение Рязанская область" к ФИО1, действующей от имени несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа, удовлетворить.

Обязать ФИО1, действующую от имени несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3, установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта газа в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке в указанный срок, обязать ФИО1, действующую от имени несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3, предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Рязанская область» к месту установки прибора учёта газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего ей жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, индивидуальным прибором учёта газа.

Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу АО "Газпром газораспределение Рязанская область" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу АО "Газпром газораспределение Рязанская область" расходы, понесенные за плату за предоставление сведений из ЕГРН в размере 430 (четыреста тридцать) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ю.В.Прошкин