Решение № 2-1037/2017 2-1037/2017~М-769/2017 М-769/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-1037/2017

Дело № 2-1037/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.10.2017 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.В.,

с участием с участием процессуального истца – заместителя Боготольского межрайонного прокурора Гутаревой Е.А.,

представителя третьего лица администрации Боготольского района ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах субъекта РФ в лице министерства экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы субсидии на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Истец в интересах субъекта РФ в лице министерства экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края обратился в суд с иском к ответчику о взыскании незаконно полученной суммы субсидии на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, ссылаясь на то, что Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п утверждена государственная программа «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории Красноярского края», ответственным исполнителем программы является министерство экономического развитая и инвестиционной политики. Постановлением администрации Боготольского района от 09.10.2013 № 758-п утверждена муниципальная программа Боготольского района Красноярского края «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе». Постановлением Главы администрации Боготольского района № 570-п от 12.09.2014 утвержден Порядок предоставления субсидий вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных, средств и началом предпринимательской деятельности (далее - Порядок). 09.11.2015 в администрацию Боготольского района обратилась ИП ФИО2 с заявлением на оказание финансовой поддержки на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности с приложением справки от 09.11.2015 главы администрации Боготольского сельсовета ФИО4 и главы Юрьевского сельсовета ФИО5 о том, что фактический адрес осуществления деятельности ИП ФИО2 является <адрес>. В ходе проведенной Боготольской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения требований бюджетного законодательства при получении субсидий вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, установлено, что действительно ИП ФИО2 осуществляет деятельность в офисе по адресу: <адрес>. 13.11.2015 администрацией Боготольского района с ИП ФИО2 заключено соглашение о предоставлении субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности на сумму 78625 руб. По мнению истца законных оснований для предоставления субсидии не имелось, т.к. ФИО2 оказывает консультативные услуги по вопросам в области бухгалтерского учета в г. Боготоле, кроме того, ФИО2 представила в администрацию Боготольского района подложный чек № от 31.03.2015 ООО <данные изъяты> о приобретении шкафа для хранения документов стоимостью 5500 руб., который фактически ею не приобретался. Истец полагает, что ответчик обманным путем из средств краевого бюджета получила субсидию в размере 78625 руб. В связи, с чем просит взыскать с ИП ФИО2 78625 руб. в пользу краевого бюджета в лице министерства экономического развития и инвестиционной деятельности Красноярского края.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика в пользу краевого бюджета в лице министерства экономического развития и инвестиционной деятельности Красноярского края 61375 руб.

В судебном заседании представитель процессуального истца – заместитель прокурора Гутарева Е.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным выше основаниям.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила возражение, согласно которому, просила исковые требования прокурора удовлетворить частично, так как ею сумма субсидии Министерству экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края была возвращена на общую сумму 17250 руб., а именно 18.07.17 оплачено 5500 руб., 16.08.2017 – 11750 руб. Признала исковые требования в части взысканий с нее суммы субсидии в размере 61375 руб., ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Боготольского района, ФИО1, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования прокурора поддержал.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит требования Боготольского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим:

- согласно ч. 3 п. 4, 5 ст. 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять: порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий (в ред. № 57 от 02.11.2013, действующей на момент заключения соглашения); положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

- согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п утверждена программа «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории Красноярского края, ответственным исполнителем программы является министерство экономического развития и инновационной политики;

- согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как установлено судом 30.01.2002 ФИО2 как физическое лицо поставлена на учет в налоговый орган на территории РФ, 11.03.2015 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и внесена в ЕГРИП.

09.11.2015 ИП ФИО2 обратилась в администрацию Боготольского района с заявлением на оказание финансовой поддержке на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности. Основным видом экономической деятельности указала деятельность в области бухгалтерского учета и аудита.

Согласно справке администрации Боготольского сельсовета от 09.11.2015 ИП ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Боготольского, Юрьевского сельсовета. Фактический адрес субъекта предпринимательства указан: <адрес>.

13.11.2015 Администрация Боготольского района заключила с ФИО2 Соглашение за № о предоставление субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности.

Согласно п. 1.1 и п. 1.2 указанного выше Соглашения Главный распорядитель за счет средств краевого бюджета предоставляет Получателю денежные средства в виде субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности. Субсидирование осуществляется в форме компенсации части произведенных Получателем субсидии затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности.

Согласно расчету субсидии, включающему наименование расхода и его стоимость, размер субсидии представленной ИП ФИО2 составил 78625 руб. Указанная сумма 16.11.2015 была перечислена на счет ИП ФИО2, что подтверждается платежным поручением №.

Согласно товарному чеку № от 24.03.2015 ИП ФИО2 приобрела в ООО <данные изъяты> товар на общую сумму 72200 руб.

Согласно товарному чеку № от 31.03.2015 ИП ФИО2 приобрела в ООО <данные изъяты> ТМЦ на общую сумму 20300 руб., в том числе шкаф для хранения документов.

Согласно объяснениям ИП ФИО2 от 19.05.2017, данным прокурору Боготольской межрайонной прокуратуры, ФИО2 подтвердила факт получения ею субсидии и приобретения в торговых организациях ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты>» ТМЦ, кроме шкафа офисного для папок, который она фактически не приобретала.

Постановлением от 20.06.2017 в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, за незаконное получение части субсидии на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, предоставлением подложного чека № от 31.03.2015 о приобретении в ООО <данные изъяты> ТМЦ, в том числе шкафа для хранения документов стоимостью 5500 руб.

Согласно чекам-ордерам ФИО2 перечислила на счет администрации Боготольского района 18.07.2017 – 55000 руб., 16.08.2017 – 11755 руб.

Принимая во внимание, что ответчиком, осуществляющим предпринимательскую деятельность по месту регистрации ИП в г. Боготоле признаны исковые требования на сумму 61375 руб., а обстоятельства, изложенные в исковом заявлении полностью нашли подтверждение представленными материалами (включая факт получения ИП ФИО2 субсидии и факт добровольного возврата части полученных средств), суд полагает исковые требования прокурора о взыскании с ИП ФИО2 незаконно полученной субсидии на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности удовлетворить взыскав с ответчика 61375 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2041,25 рублей (заявленные истцом требования относятся к требованиям имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах субъекта РФ в лице министерства экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы субсидии на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, - удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу краевого бюджета в лице министерства экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края незаконно полученную сумму субсидии на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, в размере 61375 руб. (шестидесяти одной тысячи трехсот семидесяти пяти рублей).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 2041,25 руб. (двух тысяч сорока одного рубля двадцати пяти копеек).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Смирнов