Решение № 2А-329/2020 2А-329/2020~М-314/2020 М-314/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-329/2020

Дело №2а-329/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №8 по Оренбургской области (далее по тексту – МРИ ФНС №8 по Оренбургской области, истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого сослалась на следующие обстоятельства.

ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с **.**.**** прекратила деятельность, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов (плательщик, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) на обязательное медицинское страхование. Однако данная обязанность ею не исполнена, в связи с чем за период, истекший до **.**.****, образовались задолженности:

в размере * рублей и * рублей - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до **.**.****,

в размере * рублей и * рублей - по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до **.**.****.

На сумму неуплаченных страховых взносов на ОМС начислены пени в размере * рублей, которые ответчиком корневой И.Н. не уплачены.

Кроме того, административный ответчик ФИО2 с * году являлась собственником * доли квартиры, расположенной по адресу: ..., по которой ей был начислен налог на имущество физических лиц в размере * рублей.

Поскольку она своевременно оплачена не была, на эту сумму (* рублей) неуплаченного налога на имущество физических лиц за * год налоговым органом начислены пени в размере * руб. * коп.

Ссылаясь на указанное и утверждая, что административный ответчик вышеназванные суммы пеней так и не уплатила, административный истец просит взыскать с ФИО2 в судебном порядке пеню по налогу на имущество в сумме 1 руб. 83 коп., пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до **.**.****, в размере 680 руб. 14 коп.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о его времени и месте, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 почтовую корреспонденцию с судебным извещением, направленную по адресу ее регистрации, не получила, в связи с чем она была возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. Неполучение ответчиком судебных извещений через почтовые отправления суд расценил в соответствии с положениями ч.9 ст. 96 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, как надлежащее извещение последнего о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем приступил к рассмотрению дела в отсутствии ответчика.

Изучив представленные налоговым органом материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилые дома, квартиры, дачи, гаражи машино-места; единые недвижимые комплексы; объекты незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.

Согласно ч. 1 ст. 409 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ) уплата налога производится не позднее 1 декабря года (ранее НК РФ был установлен иной срок уплаты не позднее 1 октября), следующего за годом, за который исчислен налог.

На основании представленных истцом доказательств судом установлено, что в * году на протяжении 1 месяца в собственности ФИО2 находилась * доля квартиры, расположенной по адресу: ..., с кадастровой стоимостью * руб.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 399 НК РФ ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям. При этом, согласно ч. 4 ст. 406 НК РФ размер ставки налога на жилые дома, квартиры, дачи составляет *%.

Исчисленная сумма налога на имущество за * год за * долю вышеуказанной квартиры составила - * руб. (*).

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление * от **.**.**** об уплате указанной суммы с установленным сроком оплаты - не позднее **.**.****

По утверждению налогового органа данная сумма налога не оплачена.

Доказательств обратного ответчиком, на котором возлагается бремя доказывания своих возражений, суд не представлено.

По требованиям истца о взыскании пени начисленные на неуплаченные страховые взносы, суд учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон) органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации должны быть переданы налоговым органам сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на **.**.****, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных указанными органами по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 указанного Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до **.**.****.

В соответствии с подп.2 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п.2 ст.14 Закона обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда России.

Кроме того, в соответствии со статьей 5 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых начиная со дня, следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начисляются пени.

В соответствии с полученными налоговыми органами сведениями, на основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона от **.**.**** N 243-ФЗ "О внесении изменений в первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на нательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", налоговые органы производят взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, которые образовались на **.**.****, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда органами социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до **.**.****, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ответчик ФИО2 в период с **.**.**** по **.**.**** была зарегистрирована в инспекции Федеральной налоговой службы в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается справкой о снятии с учета.

Следовательно, до **.**.**** ФИО2 являлась плательщиком страховых взносов, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 -ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до **.**.****.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов за истекшие периоды до **.**.**** ИФНС № 8 по Оренбургской области выставлено требование об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до **.**.****, в размере * руб.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате вышеуказанных страховых взносов и налога, ИФНС №8 Оренбургской области произведено начисление пени:

на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере * рублей за период с **.**.**** по **.**.**** в размере * руб. * коп.

на недоимку по страховым взносам в размере * рублей, которая подлежит взысканию с должника, за период с **.**.**** по **.**.**** начислены пени в размере * руб.

Процедура взыскания страховых взносов и пеней истцом не нарушена.

Приведенный в исковом заявлении расчет задолженности судом проверен и признается правильным, так как соответствует требованиям законодательства и не имеет арифметических ошибок.

Ввиду неуплаты недоимок по налогу и пеней, в адрес ФИО2 **.**.**** было направлено налоговое требование * от **.**.****, содержащее требования уплатить указанные суммы пеней, начисленных на сумму недоимки по взносам на обязательное медицинское страхование и на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, в срок до **.**.****

В связи с имеющейся задолженностью и неуплатой её ответчиком в добровольном порядке Межрайонная ИФНС № 8 по Оренбургской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 2 г. Медногорска о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей 02.12.2019.

Однако определением мирового судьи от 10.01.2020 судебный приказ от 02.12.2019 о взыскании с должника ФИО2 о взыскании задолженности по налогам был отменен, т.к. от должника поступили возражения относительно его исполнения.

В связи с указанным **.**.**** Межрайонная ИФНС № 8 по Оренбургской области обратилась в Медногорский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением.

По утверждению истца указанные суммы ответчиком на момент подачи административного иска в суд уплачены не были.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает требования административного истца о взыскании с ФИО2 пени по налогу на имущество физических лиц и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Нормами ст. 103-104 КАС РФ, главы 25.3 НК РФ установлен порядок уплаты и возврата государственной пошлины при обращении с иском в суд, порядок распределения между сторонами понесенных судебных расходов.

Согласно ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что истец (Межрайонная ИФНС РФ № 8 по Оренбургской области) при обращении с иском в суд в защиту государственных интересов в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины, последняя в размере * рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании недоимок по пеням по налогу на имущество физических лиц и пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу ..., недоимку по пеням в общем размере * рубль * копеек, из которых:

пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с **.**.**** по **.**.****, в общем размере * рубль * копейки,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до **.**.****, начисленные за период с **.**.**** по **.**.****, в общей сумме * рублей * копеек.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «город Медногорск» государственную пошлину в размере * рублей * копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л.Удотов

Решение в окончательной форме составлено: 04.08.2020

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л.Удотов