Решение № 2А-1750/2026 2А-1750/2026(2А-9128/2025;)~М-5958/2025 2А-9128/2025 М-5958/2025 от 26 марта 2026 г. по делу № 2А-1750/2026

Дело № 2а-1750/2026

23RS0047-01-2025-008337-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 13 марта 2026 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Арестова Н.А.,

при секретаре Оганесян Э.А.,

с участием представителей административного истца ФИО4, ФИО5 действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО6 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней в размере 1 830 981,35 руб., в том числе утилизационный сбор – 1 273 800 рублей, пени в размере 557 181 рубль 35 копеек.

В обосновании заявленных требований указано, что Краснодарской таможней проведена проверка документов и сведений представленных при расчете и уплате утилизационного сбора по ТПО - 10309200/280324/1000001434 в отношении транспортного средства HONDA Elysion 2.4, 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 2354 куб. см., VIN <***>-1027366. В ходе проведения проверки документов и сведений установлено следующее. ФИО1 обратился на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA Elysion 2.4, 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 2354 куб. см., VIN <***>-1027366, посредством подачи заявления и документов, установленных требованием пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных Транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), в том числе расчета суммы утилизационного сбора. В соответствии с информацией о таможенном оформлении легковых автомобилей, ввезенных на территории государств-членов Евразийского экономического союза (сайт ФТС России), ввозимое транспортное средство выпущено в свободное обращение ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и имеет статус товара Союза. В соответствии с выпиской из электронного паспорта транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, ввезенное ФИО1, относится к категории Ml. Согласно пункту 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, копии платежных документов об уплате утилизационного сбора, документы (копии документов), подтверждающих право собственности на колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним и иные документы. В соответствии с абзацем 2 пункта 11 (2) Порядка для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующие на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию. С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в целях учета денежных средств в качестве утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства на территорию Российской Федерации ФИО1 были представлены следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копия таможенного приходного ордера, оформленного в <адрес> №; копия свидетельства об учете ТС (<адрес>) на имя ФИО1; копия справки о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) № от ДД.ММ.ГГГГг. (с переводом); копия выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ); копия паспорта гражданина Российской Федерации. В расчете суммы утилизационного сбора, представленном ФИО1 для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора с целью его уплаты, применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26. Указанный коэффициент расчета установлен в отношении транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет, ввозимых физическими лицами для личного пользования с рабочим объемом двигателя не превышающим 3 000 куб. см. (пункт 3 Раздела I Перечня). Совокупность представленных в таможенный орган документов и сведений свидетельствует о невыполнении условий, установленных сноской 6 Перечня для целей раздела I Перечня. Так, в качестве документа, по которому осуществлялось таможенное декларирование товара и уплачивались таможенные платежи, ФИО1 представлен ТПО №, оформленный в <адрес> 21 февраля 201 г., по которому таможенные пошлины, налоги уплачены не по единым ставкам (код вида платежа - 6010) либо в виде совокупного таможенного платежа (код вида платежа - 6020) в - порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 и уплаты утилизационного сбора в размере 5200,00 руб. в Российской Федерации в отношении транспортного средства HONDA Elysion 2.4, 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 2354 куб. см., VIN <***>-1027366, оформленного в <адрес> должна быть применена в ТПО Л» 05100016/210217/0000002137 единая ставка в соответствии с приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (код вида платежа-6010). Представленный документ, подтверждающий право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство - свидетельство об учете транспортного средства (<адрес>) на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, оформлен до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем в представленных документах отсутствует СБКТС. оформленный до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 не соблюдено ни одно из условий абзаца 4 сноски 6 к Перечню, что не позволяет использовать коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, применяемые в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, указанные в пункте 3 Раздела I Перечня. При таких обстоятельствах, в отношении ввезенного ФИО1 транспортного средства при расчете утилизационного сбора необходимо-применять коэффициент расчета утилизационного сбора, установленный пунктом 2 Раздела I Перечня в отношении транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см., но не более 3000 куб. см., в размере 63,95. Сумма утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство, подлежащая уплате, рассчитывается по формуле: (базовая ставка (20 000 руб.») * (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора с учетом возраста автомобиля) - (сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.). Учитывая, что ФИО1 в отношении вышеуказанного колесного транспортного средства по ТПО № утилизационный сбор уплачен в размере 5200,00 руб., сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 1 273 800,00 руб. Таким образом, в ходе проведенной проверки установлен факт неуплаты утилизационного сбора в сумме 1 273 800,00 руб. в отношении транспортного средства HONDA Elysion 2.4, 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 2354 куб. см., VIN <***>-1027366, в нарушение пункта 2 раздела I Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с выявленным фактом неуплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства Краснодарская таможня информировала ФИО1 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно почтовому уведомлению письмо Краснодарской таможни было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 15 (1) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке. В данном случае срок уплаты истек ДД.ММ.ГГГГ. B настоящее время ФИО1 в Краснодарскую таможню по вопросу оформления утилизационного сбора не обращался. ДД.ММ.ГГГГ Краснодарская таможня в порядке статей 123.1-123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилась к Мировому судье судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней в размере 1 790 049,91 руб., в том числе утилизационный сбор - 1 273 800 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 516 249,91 руб. Мировым судьей судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> вынесен судебный приказ №а-1639/2025 о взыскании с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней. Определением Мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу:. №а-1639/2025 судебный приказ в отношении ФИО1 отменен. Поскольку до настоящего времени задолженность пол уплате утилизационного сбора ФИО1 не погашена, административный истец в порядке статьи 123.7 и главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обращается в суд с административным исковым заявлением. В соответствии с абзацем 4 пункта 11 (2) Правил взимания непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Представители административного истца по доверенностям ФИО4, ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивали.

Административный ответчик и его представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенных в возражениях, согласно которых указано, что Краснодарской таможней не учтены следующие обстоятельства: с ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291". Сноска 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1291 была изложена в следующей редакции: «Для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом после ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора. Позже, Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № сноска 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 помимо вышеуказанных случаев, была дополнена еще одним основанием: «таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности колесного транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" - до ДД.ММ.ГГГГ". При определении, соблюдались ли ФИО1 условия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 (действующего на тот момент) в части отнесения приобретенного транспортного средства к категории транспортных средств для личного пользования, необходимо учесть следующее. При подаче заявления в таможенный орган с расчетом утилизационного сбора было указано, что транспортное средство предполагается для личного пользования. Транспортное средство в течении 12 месяцев с даты оплаты утилизационного сбора было поставлено на учет в органах ГИБДД и находится пользовании (иных ТС не имею) ФИО1; Глава 37 ТК ЕАЭС регулирует особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, т.е. глава 37 ТК ЕАЭС регулирует порядок растаможивания товаров для личного пользования на территории всего ЕАЭС, в том числе транспортных средств. То есть, ввоз транспортного средства в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, в том числе в иные государства ЕАЭС, осуществлялся физическим лицом в целях личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом, декларирование (растаможивание) которых в государствах - членах ЕАЭС осуществлено с применением пассажирской таможенной декларации и таможенного приходного ордера. Соответственно, в целях определения ТС для личного пользования, Постановлением Правительства дифференцированы транспортные средства по способу их выпуска в свободное обращение (растаможивания) на территории любой из стран ЕАЭС. Если транспортное средство было растаможено на территории других стран ЕАЭС посредством помещения под общие процедуры, подана декларация на товары, то по смыслу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 на такое транспортное средство распространяются правила расчета коммерческого утилизационного сбора. Если же транспортное средство было растаможено на территории других стран ЕАЭС в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, то есть в упрощенном порядке, была подана не декларация на товары, а пассажирская таможенная декларация, имеется приходный таможенный ордер (не путать с приходным таможенным ордером, который выдается после оплаты утилизационного сбора в РФ), то такое транспортное средство по смыслу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 считается ввезенным для личного пользования. При подаче заявления о расчете утилизационного сбора в таможенный орган был приложен таможенный приходный ордер, подтверждающий то обстоятельство, что данное транспортное средство было выпущено в свободное обращение (растаможено) в <адрес> в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС. Относительно того, что Краснодарская таможня считает, что пошлины за указанное транспортное средство оплачены отличным от единых таможенных тарифов, установленных Главой 37 ТК ЕАЭС. необходимо учитывать следующее. Главой 37 ТК ЕАЭС, в частности ст. 266 ТК ЕАЭС установлено, что, «В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов». Согласно пункту 2 ст. 266 ТК ЕАЭС, «Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией». Согласно пункту 8 ст. 266 ТК ЕАЭС ст. «Комиссия в зависимости от категорий товаров для личного пользования, лиц, ввозящих такие товары на таможенную территорию Союза, и (или) способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза вправе определять случаи и условия ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами для личного пользования». <адрес> присоединилась к ЕАЭС Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 30 "Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ), «До начала применения Республикой Армения в отношении автомобилей ставок таможенных пошлин, налогов, установленных приложением 5 к Соглашению, таможенные пошлины, налоги в отношении автомобилей подлежат уплате в соответствии с законодательством Республики Армения». Согласно пункту 37 "Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ). «Автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, по истечении 3 лет после начала применения Республикой Армения ставок, установленных ЕТТ ЕАЭС в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, признаются товарами Евразийского экономического союза независимо от факта уплаты в бюджет государства - члена Евразийского экономического союза таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к Соглашению». Ставки ввозных таможенных пошлин по ЕТТ ЕАЭС в отношении Армении согласно вышеуказанному договору применяются с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, по истечении трех лет с этой даты, а именно с ДД.ММ.ГГГГ транспортные средства в отношении которых таможенные пошлины, налоги были уплачены в соответствии с законодательством Республики Армения (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в силу Договора о присоединении Армении и согласно гл. 37 ТК ЕАЭС приравнены к транспортным средствам, за которые изначально оплачены пошлины по ЕТТ ЕАЭС. Ставки ввозных таможенных пошлин по ЕТТ ЕАЭС в отношении Армении применяются с ДД.ММ.ГГГГ, и Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты пошлин по ЕТТ ЕАЭС касается именно транспортных средств, ввезенных в Республику Армения после ДД.ММ.ГГГГ. Требование Краснодарской таможни по ЕТТ ЕАЭС к транспортным средствам, выпущенных в свободное обращение, до начала применения Республикой Армения ЕТТ ЕАЭС, противоречит пунктам 30, 31, 37 Договора о присоединении Армении к ЕАЭС, порождает коллизию и правовую неопределенность. Аналогичный подход также действует и в отношении транспортных средств, ввезенных в Республику Армения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты присоединения Армении к ЕАЭС. Согласно вышеуказанному Договору о присоединении Армении, такие транспортные средства получили безусловный статус товара таможенного союза, вне зависимости от размера уплаченных пошлин. Соответственно, доводы Ростовской таможни о различии оплаченных таможенных ставок правомерны по отношению к транспортным средствам выпущенным в свободное обращение в Армении начиная с ДД.ММ.ГГГГ и в последующим ввезенным в РФ, то есть, с начала даты применения этих самых единых таможенных тарифов. Кроме того, отдельным пунктом 11(4) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 «Об утилизационном сборе» установлен перечень документов, которые необходимо подавать в таможенный орган при расчете утилизационного сбора именно в отношении транспортных средств, по которым оплачены ввозные ставки, отличные от ЕТТ ЕАЭС, согласно международным договорам. В частности, указанным пунктом установлено следующее: «В случае ввоза в Российскую Федерацию с территории государства - члена Евразийского экономического союза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых в соответствии с международными договорами в рамках Евразийского экономического союза или международными договорами о вступлении в Евразийский экономический союз (международными договорами о присоединении государства к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ) уплачены ввозные таможенные пошлины по ставкам, отличающимся от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, установленных в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, или таможенные пошлины, налоги по ставкам, отличающимся от единых ставок таможенных пошлин, налогов, установленных приложением N 2 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, одновременно с документами, указанными в пункте 11 настоящих Правил, плательщик или его уполномоченный представитель представляют один из следующих документов (комплектов документов): пассажирская таможенная декларация и таможенный приходный ордер или их копии, заверенные таможенным органом государства - члена Евразийского экономического союза, производящим выпуск транспортного средства». Соответственно, пунктами 11 и 11 (4) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 установлен перечень документов для оплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств для личного пользования в отношении которых в соответствии с международными договорами в рамках Евразийского экономического союза или международными договорами о вступлении в Евразийский экономический союз (международными договорами о присоединении государства к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ) Именно под данную категорию транспортных средств подпадает транспортное средство ФИО1. В соответствии с пунктами 11 и 11 (4) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 предоставлены все необходимые документы для оплаты и списания утилизационного сбора в льготном порядке на транспортное средство для личного пользования. Сноска 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 норма является альтернативной нормой, предусматривает возможность отнесения ТС для личного пользования, если ТС растаможено в порядке 37 ТК ЕАЭС на физическое лицо, либо ТС растаможено в общем порядке ТК ЕАЭС, но при этом имеется документ о собственности до ДД.ММ.ГГГГ и СБКТС до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, требование о наличии СБКТС не распространяется на ТС, выпущенное в свободное обращение на физическое лицо в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС (при наличии ПТД или ТПО) для личного пользования. Указанное требование относится исключительно к ТС, выпущенным в свободное обращение в общем порядке (с подачей декларации на товары). Данная позиция неоднократно подтверждалась официальными разъяснениями, данными органами таможенного управления, в т.ч. на официальном сайте ФТС РФ. Кроме того, изменения в сноску 6 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ в части требования о том, что таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в целях отнесения ТС к категории для личного пользования, были внесены Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении "О внесении изменений в постановление Правительства №. Согласно указанному постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные требования касаются транспортных средств, ввезенных на территорию РФ после ДД.ММ.ГГГГ. Транспортное средство марки Honda Elyson 2005 года выпуска, VIN: <***>-1027366 ввезено ФИО1 на территорию Российской Федерации еще в 2019 году, соответственно, до ДД.ММ.ГГГГ, до того, как были приняты и вступили в силу все последующие постановления правительства, ужесточающие требования к ввозимым транспортным средствам по части расчета утилизационного сбора, и не оспаривается со стороны таможни. Факт ввоза транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ подтверждается также страховым полисом серии ККК №, а также двумя штрафами по административным правонарушениям. Применение норм публичного права обратной силой во вред и ухудшающие положение лица, в отношении которого применяются данные норма права, противоречит основным конституционным принципам, установленным ст. 54 Конституции РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при этом обязанность доказывания оспариваемого решения возлагается на орган, наделенный государственными или иными властными полномочиями и принявший оспариваемое решение (ст. 226 КАС РФ).

Суд на основании ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Установлено, что Краснодарской таможней проведена проверка документов и сведений представленных при расчете и уплате утилизационного сбора по ТПО - 10309200/280324/1000001434 в отношении транспортного средства HONDA Elysion 2.4, 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 2354 куб. см., VIN <***>-1027366.

В ходе проведения проверки документов и сведений установлено следующее, ФИО1 обратился на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA Elysion 2.4, 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 2354 куб. см., VIN <***>-1027366, посредством подачи заявления и документов, установленных требованием пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных Транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), в том числе расчета суммы утилизационного сбора.

В соответствии с информацией о таможенном оформлении легковых автомобилей, ввезенных на территории государств-членов Евразийского экономического союза (сайт ФТС России), ввозимое транспортное средство выпущено в свободное обращение ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и имеет статус товара Союза. В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, уплачивается утилизационный сбор.

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ определено, что плательщиками утилизационного сбора для целей статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, или лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора;

- являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории.

Особой экономической зоны в <адрес>, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 2, 4 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

В соответствии с примечанием 3 Перечня размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Коэффициенты и базовая ставка для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml, в том числе повышенной проходимости G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории, предусмотрены, разделом I Перечня и зависят от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

В соответствии с выпиской из электронного паспорта транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, ввезенное ФИО1, относится к категории Ml.

Согласно пункту 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, копии платежных документов об уплате утилизационного сбора, документы (копии документов), подтверждающих право собственности на колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним и иные документы.

В соответствии с абзацем 2 пункта 11 (2) Порядка для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующие на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.

С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в целях учета денежных средств в качестве утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства на территорию Российской Федерации ФИО1 были представлены следующие документы:

- расчет суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия таможенного приходного ордера, оформленного в <адрес> №;

- копия свидетельства об учете ТС (<адрес>) на имя ФИО1;

- копия справки о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) № от ДД.ММ.ГГГГг. (с переводом);

- копия выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ);

- копия паспорта гражданина Российской Федерации.

В расчете суммы утилизационного сбора, представленном ФИО1 для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора с целью его уплаты, применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26. Указанный коэффициент расчета установлен в отношении транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет, ввозимых физическими лицами для личного пользования с рабочим объемом двигателя не превышающим 3 000 куб. см. (пункт 3 Раздела I Перечня).

ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменение постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. \® 1291» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ _Nb 1722), которыми конкретизированы условия, которые должны соблюдаться в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) указанные условия были расширены.

Согласно сноске 6 Перечня для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств- (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, приведенном в приложении № к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора; таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (т.е. таможенные платежи уплачиваются с применением таможенного приходного ордера), или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - СБКТС) - до ДД.ММ.ГГГГг.

Совокупность представленных в таможенный орган документов и сведений свидетельствует о невыполнении условий, установленных сноской 6 Перечня для целей раздела I Перечня.

Так, в качестве документа, по которому осуществлялось таможенное декларирование товара и уплачивались таможенные платежи, ФИО1 представлен ТПО №, оформленный в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по которому таможенные пошлины, налоги уплачены не по единым ставкам (код вида платежа - 6010) либо в виде совокупного таможенного платежа (код вида платежа - 6020) в - порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Глава 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза регламентирует особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, в том числе порядок применения таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза любым способом, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа либо по единой ставке. Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (таблица №). По ТПО №, оформленному в <адрес>, уплачены таможенные платежи в виде таможенной пошлины (код - 2010) и налога на добавленную стоимость (код - 5010), что не соответствует порядку уплаты таможенных платежей, установленному главой 37 Таможенного кодекса евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования.

Для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 и уплаты утилизационного сбора в размере 5200,00 руб. в Российской Федерации в отношении транспортного средства HONDA Elysion 2.4, 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 2354 куб. см., VIN <***>-1027366, оформленного в <адрес> должна быть применена в ТПО Л» 05100016/210217/0000002137 единая ставка в соответствии с приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (код вида платежа-6010).

Представленный документ, подтверждающий право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство - свидетельство об учете транспортного средства (<адрес>) на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, оформлен до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем в представленных документах отсутствует СБКТС. оформленный до ДД.ММ.ГГГГ.

Довод административного ответчика о том, что при подаче заявления о расчете утилизационного сбора в таможенный орган был приложен таможенный приходный ордер, подтверждающий, что данное транспортное средство было выпущено в свободное обращение в <адрес> в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза опровергается следующим.

Пунктом 8 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия) в зависимости от категорий товаров для личного пользования, лиц, ввозящих такие товары на таможенную территорию Евразийского экономического союза, и (или) способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза вправе определять случаи и условия ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами для личного пользования. Данная норма реализована в решении Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - решение от ДД.ММ.ГГГГ №) в частности в приложении № Зк решению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Законодательством государств-членов Евразийского экономического союза могут устанавливаться дополнительные либо более жесткие, чем определенные Комиссией в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, условия ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) иные, чем определенные Комиссией, ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, ввезенными с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, что не связано с видами взимаемых таможенных пошлин, налогов в отношении физических лиц, установленных пунктом 1 статьи 266 Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа).

В отношении довода об учете положений Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ при применении абзаца 4 сноски 6 к Перечню (в редакции на дату подачи расчета утилизационного сбора - ДД.ММ.ГГГГ) в части интерпритации условия «...таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.. .» только как факта декларирования в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (физическим лицом для личного пользования путем подачи пассажирской таможенной декларации), сообщаем, что данное условие содержит прямое указание именно на виды уплаченных платежей (в виде единой ставки или совокупного таможенного платежа), а не на форму декларирования.

Исключение для транспортных средств, ввозимых из Республики Армения, в отношении которых уплачивались таможенные пошлины и налоги до начала применения Республикой Армения ставок, установленных ЕТТ -ЕАЭС согласно п. 30 - 37 приложения № к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, в данном условии не поименовано.

Основания, по которым, согласно Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, транспортные средства признаются товарами Евразийского экономического союза, для применения к сноске 6 к Перечню не являются основополагающими.

Краснодарская таможня не оспаривает статус ввезенного транспортного средства как товара Евразийского экономического союза, а указывает на невыполнение прямого условия, установленного абзацем 4 сноски 6 к Перечню.

Таким образом, установление Краснодарской таможней факта неполной уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA Elysion 2.4, 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 2354 куб. см., VIN <***>- 1027366, зафиксированное в акте проверки документов и сведений, является обоснованным.

Довод административного ответчика о том, что ФИО7 в соответствии с пунктами 11 и 11 (4) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № представлены все необходимые документы для оплаты и списания утилизационного сбора в льготном порядке на транспортное средство для личного пользования не нашел своего подтверждения, поскольку пунктом 11 Правил закреплен перечень документов, представляемый плательщиком в таможенный орган для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

То есть при наличии документов, указанных в пункте 11 Правил, пакет документов для списания утилизационного сбора будет достаточным для рассмотрения таможенным органом.

В свою очередь, для применения «льготного» коэффициента расчета утилизационного сбора, необходимо соблюдение условий, прямо поименованных в сноске 6 к Перечню.

Указанные условия ФИО1 не выполнены, что не позволяет использовать коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, применяемые в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, указанные в пункте 3 Раздела I Перечня.

Довод административного ответчика о том, что требование о наличии СБКТС не распространяется на транспортное средство, выпущенное в свободное обращение на физическое лицо в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (при наличии ПТД или ТПО) для личного пользования.

Абзац 4 сноски 6 к Перечню содержит альтернативную т-юрку и предусматривает возможность отнесения транспортного средства к транспортным средствам для личного пользования, если в отношении его таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставка: либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, либо оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из этого Краснодарской таможней при проверке выполнения условия, установленного абзацем 4 сноски 6 к Перечню, всесторонне рассмотрены как документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов в <адрес>, так и документы, подтверждающий право собственности плательщика на транспортное средство, и наличие или отсутствие СБКТС в целях соблюдения прав плательщика.

Вопреки доводам административного ответчика, условие, закрепленное в абзаце 4 носки 6 к Перечню, содержит прямое указание именно на виды уплаченных платежей (в виде единой ставки или совокупного таможенного платежа), а не на форму декларирования (пассажирская таможенная декларация, таможенный приходный ордер или декларация на товары).

В ходе проведения проверки установлено, что ТПО №, оформленному в <адрес>, уплачены таможенные платежи в виде таможенной пошлины -(код - 2010) и налога на добавленную стоимость (код - 5010), что не соответствует порядку уплаты таможенных платежей, установленному главой 37 Таможенного кодекса евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования.

Для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 и уплаты утилизационного сбора в размере 5200,00 руб. в Российской Федерации в отношении транспортного средства HONDA Elysion 2.4, 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 2354 куб. см., VIN <***>-1027366, оформленного в <адрес> должна быть применена в ТПО № единая ставка в соответствии с приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (код вида платежа-6010).

Вышеизложенные обстоятельства, с учетом отсутствия в пакете документов, представленном в таможенный орган СБКТС, оформленного до ДД.ММ.ГГГГ, не позволяют использовать коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, применяемые в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, указанные в пункте 3 Раздела I Перечня.

Довод административного ответчика о том, что транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, до того как были приняты и вступили в силу все последующие постановления Правительства Российской Федерации, ужесточающие требования к ввозимым транспортным средствам (в части расчета утилизационного сбора) не принимаются судом, поскольку условия, которые должны соблюдаться в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, при подаче в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора были конкретизированы, начиная с постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное постановление применялось в отношении транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ

В свою очередь, в соответствии с абзацем 3 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № применяется в отношении транспортных средств ввезенных в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ включительно при условии подачи в таможенный орган указанного расчета суммы утилизационного сбора не позднее ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО1 обратился на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, положения постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящем случае не применимы.

Для учета денежных средств в качестве утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA Elysion 2.4, 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 2354 куб. - см., VIN <***>-1027366, административному истцу в соответствии с пунктом 11 (2) Правил надлежало представить в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора с применением базовой ставки и коэффициента расчета, действующими на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора.

На момент подачи в таможенный орган расчета утилизационного сбора (ДД.ММ.ГГГГ) постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № действовало в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №.

В указанной редакции постановления Правительства Российской Федерации сноска 6 к Перечню была изложена в следующей редакции: «транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, приведенном в приложении № 1 к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора; таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного плате/ха в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (т е. таможенные платежи уплачиваются с применением таможенного приходного ордера), или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - СБКТС) - до ДД.ММ.ГГГГ»

Соответственно, факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГг. применительно к обстоятельствам настоящего дела правового значения не имеет, увеличение фискального бремени, на что ссылается ФИО1, в настоящем случае произошло по вине самого административного ответчика, поскольку своевременное обращение в таможенный орган (до ДД.ММ.ГГГГ) при подтверждении факта ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ улучшило бы его положение и позволило применить «льготные» коэффициенты расчеты суммы утилизационного сбора.

Таким образом, ФИО1 не соблюдено ни одно из условий абзаца 4 сноски 6 к Перечню, что не позволяет использовать коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, применяемые в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, указанные в пункте 3 Раздела I Перечня. При таких обстоятельствах, в отношении ввезенного ФИО1 транспортного средства при расчете утилизационного сбора необходимо-применять коэффициент расчета утилизационного сбора, установленный пунктом 2 Раздела I Перечня в отношении транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см., но не более 3000 куб. см., в размере 63,95.

Сумма утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство, подлежащая уплате, рассчитывается по формуле: (базовая ставка (20 000 руб.») * (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора с учетом возраста автомобиля) - (сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.).

Учитывая, что ФИО1 в отношении вышеуказанного колесного транспортного средства по ТПО № утилизационный сбор уплачен в размере 5200,00 руб., сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 1 273 800,00 руб.

Таким образом, в ходе проведенной проверки установлен факт неуплаты утилизационного сбора в сумме 1 273 800,00 руб. в отношении транспортного средства HONDA Elysion 2.4, 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 2354 куб. см., VIN <***>-1027366, в нарушение пункта 2 раздела I Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с выявленным фактом неуплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства Краснодарская таможня информировала ФИО1 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно почтовому уведомлению письмо Краснодарской таможни было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 15 (1) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке. В данном случае срок уплаты истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Краснодарская таможня в порядке статей 123.1-123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилась к Мировому судье судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней в размере 1 790 049,91 руб., в том числе утилизационный сбор - 1 273 800 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 516 249,91 руб.

Мировым судьей судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> вынесен судебный приказ №а-1639/2025 о взыскании с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней.

Определением Мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу:. №а-1639/2025 судебный приказ в отношении ФИО1 отменен.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11 (2) Правил взимания непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления Краснодарской таможни и взыскании с административного ответчика в пользу административного истца задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней в размере 1 830 981,35 руб., в том числе утилизационный сбор - 1 273 800 руб., пени - 557 181,35 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Краснодарской таможни – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни утилизационный сбор в размере 1 273 800 рублей, пени в размере 557 181 рубль 35 копеек, а всего 1 830 981 рубль 35 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Н.А. Арестов

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2026г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Н.А. Арестов