Постановление № 5-206/2018 5-3/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-206/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05.02.2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Североуральск 06 февраля 2019 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Местной православной религиозной организации Приход во имя свв. Первоверховных апп. Петра и Павла г. Североуральск Свердловской области Нижнетагильской Епархии Русской Православной Церкв и (Московский Патриархат), находящегося по адресу: <...>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Местная православная религиозная организация Приход во имя свв. Первоверховных апп. Петра и Павла г. Североуральск Свердловской области Нижнетагильской Епархии Русской Православной Церкв и (Московский Патриархат) (далее по тексту – Православная организация) виновна в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, органом Роспотребнадзора в отношении Православной организации, на основании обращения гражданина, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, по результатам которой установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ:

- в отделении по выпечке хлеба выявлено хранение в помещении замеса теста на стеллажах в бьющейся фаянсовой посуде, что является нарушением требований п. 5.10 СП 2.3.6.1079-01;

- использовался эмалированный таз с отбитой эмалью, что является нарушением требований п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствовали медицинские книжки у пекарей, ФИО2 и ФИО3, что является нарушением требований п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01;

- у пекарей ФИО2 и ФИО3 санитарная спецодежда отсутствовала, пекари переодевались в домашнюю одежду, что является нарушением требований п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01;

- на полках выявлены бьющиеся предметы (тарелки, кружки) которыми пользуются пекари, что является нарушением требований п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01;

- использовалась столовая тарелка со сколом, что является нарушением требований п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01

- кухонная посуда, разделочный инвентарь (ножи, доски) моются в двух мойках, где моется столовая посуда, стаканы, приборы, для питающихся в пищеблоке, что является нарушением требований п. 6.16. СП 2.3.6.1079-01;

- у лица, допущенного к работе на пищеблоке – ФИО4, отсутствовала медицинская книжка и не была представлена, что является нарушением требований п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01;

- ФИО4 готовила пищу без санитарной спецодежды, в личной одежде, что является нарушением требований п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01;

- инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств в моечном отделении, отсутствовали, что является нарушением требований п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01;

- была выявлена грязь на дне кассетницы, что является нарушением требований п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01;

16.12.2018:

- отсутствует раковина для мытья рук персоналом, что является нарушением требований п. 3.1 СП 2.3.6.1079-01;

- мытье столовой, кухонной посуды осуществлялось тряпками, что является нарушением требований п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01;

- инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств в моечном отделении, отсутствовали, что является нарушением требований п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01;

- выявлено храпение чистой кухонной посуды на высоте менее 0,5 м от пола, что является нарушением требований п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01;

- у лица, допущенного к работе на пищеблоке – ФИО5 медицинская книжки отсутствовала и не была представлена впоследствии, что является нарушением требований п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01;

- кухонная посуда, разделочный инвентарь (ножи, доски) моются в двух мойках, где моется столовая посуда, стаканы, приборы для питающихся в пищеблоке, что является нарушением требований п. 6.16. СП 2.3.6.1079-01.

В судебном заседании законный представитель ФИО1 вину Православной организации в совершении административного правонарушения, указанного в постановлении, признал частично, всё, что указано в протоколе об административном правонарушении, признал, не согласился с тем, что у них антисанитария.

Заслушав пояснения законного представителя, исследовав и проанализировав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 39 названного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1079-01 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 № 31) установлено:

п. 3.1. – организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей. Источники водоснабжения вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, резервные автономные устройства горячего водоснабжения с разводкой по системе должны отвечать требованиям соответствующих санитарных правил. Место расположения, оборудование, содержание водозаборных сооружений (шахтные, трубчатые колодцы, каптажи родников) и прилегающая к ним территория должны соответствовать санитарным правилам;

п. 5.10. – в производственных цехах не допускается хранить бьющиеся предметы, зеркала, комнатные растения;

п. 6.10. – посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют;

п. 6.16. – мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:

- механическая очистка от остатков пищи;

- мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств;

- ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65°C;

- просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах;

п. 6.18. – чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола. Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках. Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке;

п. 6.19. – щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте. Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются;

п. 6.21. – в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

п. 13.3. – на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации;

п. 13.4. – работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены:

- оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;

- перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос;

- работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;

- при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;

- при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения;

- сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника;

- при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками;

- не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте).

Для дополнительной обработки рук возможно применение кожных антисептиков.

Как следует из дела, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ органом Роспотребнадзора в отношении Православной организации, на основании обращения гражданина, проведена проверка, по результатам которой установлены обстоятельства, перечисленные в протоколе об административном правонарушении, что подтверждено протоколами осмотров от 13 и 16 декабря 2018, фото- и видеоматериалами.

Православная организация является юридическим лицом, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, полагаю вину Православной организации доказанной.

Ее действия квалифицирую по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитываю признание вины, совершение действий, направленных на устранение выявленных нарушений санитарного законодательства. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не нахожу.

С учетом требований ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным назначить Православной организации административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Местную православную религиозную организацию Приход во имя свв. Первоверховных апп. Петра и Павла г. Североуральск Свердловской области Нижнетагильской Епархии Русской Православной Церкв и (Московский Патриархат) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.